5月4日，事发地现场窨井已经封上了井盖，周边浇筑了水泥。 本报记者尹伟摄
5月2日，怀孕7个多月的李女士重重地摔在地上。图片由其家人提供
随着城市建设步伐的加快，肥城的城市面貌发生着巨大的变化。街道上、小区内一个个窨井设施也组成一道独特的风景：有圆形的、方形的，有高出地面数厘米的，也有低于街道数厘米的，有铸铁的、有水泥硅塑的，有时也会见到因窨井盖破损、丢失，窨井洞口大张的……
近些年来，因窨井盖破损、丢失，行人跌入窨井被摔伤、财产受损的报道不时见诸报端、电视。一个小小的窨井为什么频频伤人，该谁来管理，又该谁为伤者负责，成为人们议论的热点。
又见窨井伤人
5月2日下午，肥城市民李女士像往常一样骑着电动车回娘家，行驶至康诚丽都东区北100米处时，该路段上一处窨井没有井盖，导致李女士连人带车重重地摔倒在路边，她当时摔得满脸是血，电动车前轮直接卡在窨井里。
“当时幸亏有好心的市民及时拨打了120，还递给她卫生纸擦拭脸上的血。说实话，我接到电话都懵了。我妹妹都怀孕7个多月了，太危险了。”李女士的姐姐告诉记者，“还好孩子没事，就是脸上擦伤了，嘴唇上缝了5针。关键是吓得不轻，两天过去了，精神看起来还是不大好。”
“当天晚上就有人处理了现场，第二天早晨窨井就被盖上了，还封上了水泥。”康诚丽都小区的保安说，“这个井盖什么时候没有的，属于哪个部门的，咱们还真不知道。主要是平常也没怎么注意。”
“一想到她挺着大肚子还得受这种罪，我就心疼得不行。”李女士的姐姐眼中含着泪说，作为家人，一定要为弟媳讨一个说法，也避免其他人再遭伤害。出事谁来负责
事发后，李女士的家人想找到管理窨井的单位来维护自己的合法权益，但问了一圈，谁也说不清具体归属单位。
记者拨打了肥城市市政公用事业局相关工作人员的电话，据其介绍，街道路面上的窨井，有排污井、阀门井、电缆井、闸门井等多种功能，其产权单位包括自来水公司、供电、热力等多家单位。对于这些窨井的管理，该部门组织巡逻队伍对城区道路上的窨井进行巡视，发现井盖缺损的，按窨井产权协调这些单位及时进行修补。对这些单位，该局没有隶属、管理职能。
“发现了缺失的井盖，我们会及时通知相关单位给补上。但因为窨井的责任单位多、一井多用等原因，给我们的管理也带来相应的难度。”工作人员说。
“我们给公用事业局打电话反映，他们回复的是井盖属于哪个单位直接去找哪个单位就行。可是我们根本不清楚是哪个单位的，想找也找不到啊。”李女士的家人着急的说。
井盖哪里去了
记者在采访中发现，路面上的窨井盖多数已经更换成了硅胶、水泥或复合型的，但像供水的闸门井等窨井井盖，还是以铸铁的为主。
主要有两种原因导致井盖缺失或损毁。首先，盗窃是井盖最主要的丢失原因。对偷盗井盖的行为，人们向来是深恶痛绝的，执法机关也予以严厉打击。其次是重型车碾轧。据了解，井盖在设计时，是有预期使用寿命的，但经过一些大型车辆碾轧，会使寿命大大缩减。“我们小区附近来来往往的大车、货车太多了，这种水泥井盖很容易就被压坏。这个摔着人的还是前不久刚换上的呢，也不知道什么时候又被压坏了。”肇事井盖附近小区的居民介绍，“就算走在路上看到井盖坏了或者没有了，我们也不知道去告诉哪个单位，要是有个专门好记的热线电话就好了。”
反思：管理需要落到实处
因为窨井盖丢失或者损坏而造成他人受伤的事例常常见诸报端，本来公共设施上的窨井就是为了城市环境和市民安全而必须设置的，现在窨井盖却成了伤害人的“陷阱”。
相关管理单位要将管理职责落实到实处，做到真正的便民利民，否则，因为管理不到位而造成窨井盖伤人的将要承担相应责任。
针对井盖难以确权的问题，目前，有城市开始采用井盖编号、井盖染色等手段，让人一眼就能看出井盖的主人，以免出事后互相推诿。还有的干脆统一给井盖投保，丢了井盖，保险公司在规定的期限内统一赔付，尽量减少丢失后确权时间。还有的设立举报有奖制度，谁在第一时间举报井盖丢失，就可以领到奖金。
