19日上午,全市农村工作会议召开,深入学习贯彻中央和全省农村工作会议精神,研究部署全市农业农村工作。
市委书记、市人大常委会主任李洪峰,市委副书记、市长王云鹏出席会议并作重要讲话,市委副书记李希信主持会议,市委常委、新泰市委书记张宏伟,市人大常委会副主任尹衍祥,副市长张瑞东,市政协副主席任先德出席会议。
李洪峰在讲话中指出,近年来,我市农业发展成效明显,农业农村工作保持了持续向好、加快发展的良好态势。去年粮食生产实现“十一连丰”,农民收入实现“十一连快”,农业结构进一步调整优化,农业农村基础设施建设进一步加强,农村各项改革顺利推进,生态文明乡村建设扎实有效,城乡基本公共服务均等化和农村各项事业取得新进展,为推进富民强市、建设幸福泰安提供了有力支撑。当前,“三农”工作面临新的形势和任务。全市各级各部门要把思想统一到中央和省委、省政府的部署要求上来,进一步增强紧迫感和责任感,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,力争在推进现代农业发展、社会主义新农村建设、城乡发展一体化、体制机制创新上取得新进展。
李洪峰强调,党的十八大和十八届三中全会对深化农村改革作出了重大部署。这是当前和今后一个时期农业和农村工作的重点。要全面深化农村改革,把改革创新贯穿于农村经济社会发展的各领域各环节,正确、准确、有序、协调推进农村各项改革,激发农村发展活力。要坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,进一步扩大农村承包土地登记颁证工作。要推进农村土地和集体产权制度改革,规范有序推进农村集体经营性建设用地入市工作,慎重稳妥推进农村宅基地管理制度改革,在有条件的村和新型农村社区稳妥推进承包土地以外的集体产权制度改革,积极探索建立农村产权、土地经营权流转交易市场。要鼓励发展多元化新型农业经营服务体系,积极推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新,走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型农业现代化道路。
李洪峰要求,要紧紧围绕农业全面增效、农民持续增收、农村和谐稳定,着力抓好粮食安全和食品安全,不断提高农业综合生产能力和综合效益,扎实推进生态文明乡村建设,高度关注改善农村民生,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,促进城乡一体化。要在保证粮食持续稳定增产的基础上,加快农业结构调整;以提高农业综合生产能力为目标,不断强化基础设施、标准化和农业科技的支撑作用;以生态文明乡村建设为抓手,进一步改善农村生产生活条件;以改善民生为重点,统筹推进城乡公共服务一体化。各级各部门要加强对农村改革发展的组织领导,把重视、关心、支持“三农”体现在工作的方方面面,把精力放到抓落实上,把功夫下到见成效上,切实提高领导农村工作的能力,加强和创新农村社会管理,以良好的作风狠抓工作落实,更加注重基层基础工作,进一步解放思想,锐意改革,攻坚克难,扎实工作,再创泰安农业农村发展新优势。
王云鹏在讲话中指出,农业是国民经济的基础产业。各级各部门一定要准确把握当前农业发展新形势,以农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业为目标,深化农村改革,调整农业结构,转变发展方式,推进城乡统筹,大力实施项目带动、科技支撑、品牌富农、经营创新,确保农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长12%以上;确保粮食生产实现“十二连增”、农民收入“十二连快”;确保农产品质量安全和防汛、防火、防疫不出大的问题。
王云鹏要求,要突出抓好农业产业化经营,大力发展现代农业,不断调整优化农业结构,继续大力推进农业产业化,着力提升农业科技化水平,切实加强农田水利等基础设施建设,进一步搞活农业农村市场流通。要创新体制机制,加快构建新型农业经营体系,抓好农民土地承包经营权登记确权颁证工作,引导农民土地承包经营权有序流转。要促进城乡一体,加大城乡统筹发展力度,稳妥推进农村新型社区建设,逐步建立城乡统一的建设用地市场,积极推进农业转移人口市民化,继续抓好农村环境综合整治。要切实提高服务“三农”工作的能力和水平,加大对上争取和招商引资力度,积极抓好农村金融工作,切实加强农村新型社区管理,切实解决好“三留守”及最困难人口生产生活问题。各级要结合即将开展的群众路线教育实践活动,多接农业农村“地气”,多谋改革发展之策,多做利民惠民之事,通过扎扎实实的工作,不断提高全市农业农村工作水平。
李希信主持会议时指出,要深刻理解和把握“三农”工作是全党全国经济社会发展“重中之重”的重要战略思想,确保年内全市60%以上的村完成农村承包土地登记颁证工作,着力加大农业龙头企业培植力度,抓好“国家森林城市”和“全国水生态文明城市”创建工程,健全农村融资机制、新农村建设机制、农村产权交易机制、新型农业经营主体培育机制、农村基层组织建设机制等五个方面的新机制。
张瑞东宣读了全市农业农村工作先进单位和个人表彰通报。
原标题:全面深化农村改革 再创农业农村发展新优势