市十六届人大三次会议向代表提交计划工作报告
促改革惠民生提高经济增长质量效益
7日上午，市十六届人大三次会议向代表提交关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）的报告。
报告指出，去年，全市各级各部门按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，全市经济社会发展总体平稳。
（一）经济保持平稳增长，需求拉动作用较强。预计全年实现生产总值2820亿元，增长10.6%左右。预计全市公共财政收入168.8亿元，增长0.16%；完成固定资产投资2030亿元，增长20.7%左右；实现社会消费品零售额1050亿元，增长13.1%左右；实现外贸进出口总值25亿美元，增长15%左右。（二）粮食生产再获丰收，农业发展持续向好。预计全市粮食收获面积614.3万亩，总产308.7万吨，实现“十一连丰”。新上扩建规模以上农业龙头企业16家，落实各类良种补贴4.3亿元。（三）工业生产总体平稳，运行质量不断提升。预计全市规模以上工业企业增加值增长11.9%左右，新增规模以上工业企业250家左右；规模以上工业企业利税705亿元，利润444亿元。（四）转型升级稳中有进，服务业发展继续加快。全市新增重点服务业企业186家；预计接待境内外游客4836万人次，实现旅游总收入441亿元，分别增长11%左右和14%左右。（五）项目建设扎实推进，区域战略全面实施。预计全市121个市级重点项目完成投资460亿元，占年计划的102%。新策划亿元以上重大项目238个。预计全市新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目到位资金同比增长16%左右。预计全年完成合同利用外资和实际利用外资分别达到4.9亿美元和3亿美元，分别增长118.7%和76.7%。争取全省“一圈一带”建设专项资金项目及贷款贴息项目77个。（六）就业形势总体平稳，社会民生得到加强。用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生支出达143.5亿元，占公共财政支出的55.4%。预计全市新增就业6.3万人，城镇登记失业率2.5%；新增农村劳动力转移就业9.2万人。社会保障能力进一步增强，各项社会保险扩面14.2万人次，收缴各项保险费102亿元；发放各项社会保险金82亿元。开工建设各类保障性安居工程10121套，基本建成8361套；完成农房建设4.2万户、危房改造1.3万户。居民收入稳定增加，预计市区居民人均可支配收入28225元、农民人均纯收入11500元。
报告说，2014年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长方面，生产总值增长9.5%左右，公共财政预算收入增长11%左右，固定资产投资增长18%左右，社会消费品零售额增长13%左右，外贸进出口增长11%左右，实际利用外资增长20%左右。结构优化方面，服务业增加值占生产总值的比重进一步提高，高新技术产业产值占工业总产值的比重提高1.4个百分点以上，城镇化率达到54.5%左右。民生改善方面，城镇居民人均可支配收入增长10%左右，农民人均纯收入增长11%左右。城镇新增就业5.2万人，登记失业率控制在3.5%以内，新增农村劳动力转移就业6.5万人。人口自然增长率控制在10.03‰以内。居民消费价格指数3.5%以内。生态建设方面，全面完成省政府下达的万元生产总值能耗和二氧化碳排放、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量削减等节能减排任务。
报告指出，2014年要具体抓好七方面的工作：（一）狠抓招商引资和项目建设不放松，保持投资对经济增长的拉动作用。（二）促进农业稳定发展，保障粮食稳产增产。（三）加快推进转型升级，着力构建优质高效产业体系。（四）更加注重生态建设，进一步改善环境质量。（五）坚持深化改革扩大开放，不断增强经济长期发展后劲和活力。（六）坚持以人为本，积极稳妥推进新型城镇化。（七）加强社会建设，进一步保障和改善民生。
原标题：促改革惠民生提高经济增长质量效益
