房屋征收 疑点重重 来源：山东广播电视台公共频道《真相力量》
齐鲁网1月5日讯拆迁，对于每位业主来说都是极为敏感的词语。房屋的征收，拆迁补偿的兑现，都直接关乎业主的切身利益。山东广播电视台公共频道《真相力量》报道，最近，泰安市东平县一个地段上的房屋冻结引发了广大了业主的质疑，其中隐藏着怎样的问题呢？
望山街和西山路路边贴满的“房屋征收公告”，多家商铺关门歇业（视频截图）
繁华路段贴满拆迁公告 业主人心惶惶商铺关门歇业
望山街和西山路是泰安市东平县繁华地段的两条街道，道路两旁商铺林立，顾客如织。然而最近一段时间，这里的很多商铺都选择了关门歇业。原因是路边贴满的“房屋征收公告”。
记者来到了这两条街道，发现每个十几米就会贴有一张房屋征收公告，而歇业的商铺也是刚刚关门不久。一位业主告诉记者，大概有十七八家商铺生意受到影响而关门。除了公告的原因，还是因为一些身份不明人员的上门通知。
“几乎天天来，叫俺去找房子去，这房子马上‘扒’，弄得人心惶惶干不下去了。我们在这干了十几年了，走了往哪里去啊”。业主说上门通知的人员自称是“政府行为”，却并不向业主出示相关证件。
知情人说，望山街和西山路之间的这片土地曾经是东平一家企业的厂区，后来厂房搬迁，交由一家名叫新东岳的企业进行开发。一期开发已经完毕，现在要进行的是二期开发。
疑点一：公告盖章“新东岳城市综合体建设指挥部”
对于房屋的征收，很多业主表示其中有很多问题。望山街的一位业主说，这次征收并非政府行为。满街张贴的公告盖的是“新东岳城市综合体建设指挥部”的章，是用来吓唬业主的。
很多业主拿出自己的房产证，说自己合法拥有的房屋要被征收，而征收主体是一个名叫新东岳城市综合体建设指挥部的机构。这让业主感觉疑点重重：他们能代表县委县政府吗？没有县委县政府的公章的文件合法吗？
根据国务院2011年1月21日下发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章第八条和第十条的规定，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。
官方称“指挥部”系政府成立 代表政府行使职能
那么这个所谓的建设指挥部与东平县人民政府之间到底是什么关系呢？记者来到县政府进行求证。工作人员表示，这个指挥部就可以代表东平县人民政府。“指挥部是县里成立的，负责拆迁、圈地，之后开发商负责建设、搞回迁。指挥部是由很多部门联合组成，有政府部门的人，代表县委县政府履行工作职务。”
随后，记者拨通了该指挥部电话，而对方表示，他们既是开发商也是主管部门。他们之中既有开发商的工作人员，也有政府主管部门的派驻代表。
记者便与一名业主一同来到指挥部所在地。进入办公室，记者看到在墙上张贴的派驻单位一览表上包括了住建部门、公安部门以及土地部门。而来自开发商方面的工作人员首先迎接了记者。他们表示，指挥部由住建局这边牵头，公章是县政府的临时机构。与县政府工作人员的解释一致。
之后，记者表明身份再次回到指挥部，然而，刚与记者交谈过后的工作人员态度发生了极大转变，对记者的提问其人员构成的问题一概否认，只是说自己是来“帮忙的”。
疑点二：新东岳纯属商业性开发 并非为公共利益
同时，知情人又向记者抛出了另外一个疑点，政策规定为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。而新东岳老厂区开发纯属商业性开发，并非为公共利益。
在已经开始施工的项目工地现场，记者看到有一张广告牌上显示，这是一个综合性的商业楼盘，而在新东岳城市综合体项目的网页上，也表述着“东平东岳广场是由山东新东岳置业有限公司实力打造的一个集商业、酒店、写字楼、住宅于一体的大型城市综合体项目。”
官方回应：土地规划不能说 建成之前不会公开
这片土地的规划到底是怎样的呢？记者拨通了东平县人民政府的咨询电话，而得到的答复是“规划这东西不能告诉你，在建成之前不会公开。”而新东岳城市综合体售楼处工作人员明确表示，新东岳综合体就是也给纯粹的商业性楼盘。“有六栋住宅，一栋公寓，还有商业楼盘。”
东平县在新东岳城市综合体项目上的征收行为是否合理呢？记者咨询了山东千舜律师事务所律师郑吉泉，他表示：“如果商业目的征收房屋，县级人民政府根本不能发布征收决定。商业行为应由建设单位与被拆迁人进行协商来确定，政府不能参与。开发商参与指挥部中，毫无疑问是不合法的。”
记者采访返途中遭遇不明车辆的围堵和人身威胁
随后，记者结束采访准备离开东平县，却在刚刚要驶入高速公路的时候被几辆不明来路的车辆挡住去路。记者强行驶入高速公路，拦截车辆却一路紧追，并在快要驶入东平县界的时候，一白色轿车辆车再次试图拦截记者车辆。从记者拍摄的画面中可以看到车牌号码为鲁JV7380，随后记者强行超车摆脱了轿车的追逐。
编后：关于房屋征收，《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经以国务院令的形式进行严肃规范，而东平县人民政府却以公开违规的形式进行操作，这无疑是对相关法规的严重蔑视。同时，记者在采访结束返途中遭到了不明车辆的围堵和人身威胁，这是否也与东平县的房屋直接关系呢？对于事情的进展，齐鲁网将密切关注。
原标题：泰安东平繁华路段贴满拆迁公告 神秘指挥部遭质疑
