近日，宁阳县国有企业改革暨集团组建工作已经取得实质性进展，构建了“1+6+2”国企改革发展新格局。

　　宁阳县国有资产运营中心围绕宁阳县委、县政府确定的“三区四园两翼齐飞”发展战略和总体规划，按照“少而精、专而强”的组建理念，对现有县属国有企业进行重组整合，新建改建部分企业，进一步优化国有资本布局，提升资本规模效益，为全县经济社会发展提供强力支撑。

　　聚集优势资源 集团化战略布局

　　宁阳县集中全县优质资源，提高产业集中度。集聚全县国有资产、国有资源组建兴宁发展集团，同时下设招商投资、城市建设、文化旅游、资源开发、土地储备、能源发展等六大产业运营公司，依托宁阳县经济开发区成立山东宁阳经济开发区发展集团公司，依托宁阳县高新技术产业开发区成立山东宁阳高新技术产业发展集团公司，形成功能突出、定位清晰的“1+6+2”国企改革发展新格局。

　　优化国有资本布局，壮大国企影响力。作为核心的兴宁发展集团是实施县域内全领域、全产业链、全生命周期的城乡开发、投资、建设、运营和服务的大型企业集团，解决县域内重复投资和同质化竞争问题，壮大集团公司资产规模，形成规模优势，着力提升资本运营能力，进一步优化国有资本布局，提高企业核心竞争力，服务全县“三区四园两翼齐飞”战略实施。

　　聚焦有效资产 市场化重组提升

　　做实国有资产划转，剥离低效无效资产。为避免整合后企业接收“烂摊子”，宁阳县国资运营中心采用市场化重组方式，对涉及到的企业进行尽职调查，摸清企业资产、负债、人员等真实情况，在整合中，剥离非主业、非优势产业、低效无效资产，避免形成企业包袱。将有效资产纳入新组建的集团公司，提高国有资本的运营效率，实现国有资产的保值增值。

　　完善国资监管制度，推进企业深度整合。为真正实现从“物理整合”到“化学融合”，从股权设计、产业融合、公司治理、企业文化、交叉任职、业务流程等方面出台制度，加快融合进度，同时在全县范围内遴选“廉正实勤勇”的优秀国企干部，搭建对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导班子，实现“1+1>2”的重组效应。

　　聚合产业力量 专业化协同发展

　　打通产业链上下游，推动主业做大做强。将相近产业运用市场化经营手段整合，实现资源变资产、资产变资本、资本变收益、收益壮财政。将产业链上下游公司合并，打通产业链，确保原料供应和客户资源，节约交易成本，产生协同效应。依托新型工业化强县重大部署，瞄准产业链供应链薄弱环节补短板，领投孵化“专精特新”企业填空白。

　　遵循产业协同发展，提升企业竞争力。重点打造具有显著竞争力的“高端化工产业链、新能源产业链、绿色造纸产业链、绿色建材产业链”。进一步加强战略引领，在资产管理、投融资、经营业绩考核等方面作出具体规定，明确发展目标和战略定位，更加突出主业实业，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。

　　宁阳县国有资产运营中心党委副书记、主任，县财政局党组成员李红旗说：“开展县属国有企业改革暨集团组建工作，是县委、县政府着眼全县经济社会发展大局作出的重大决策部署，是必须完成的政治任务。整合后的县属国有企业将更好发挥职能作用，在推动新型工业化强县建设、“大强富美安”社会主义现代化新宁阳建设的伟大征程中体现更大担当、实现更大作为”。

（通讯员 周茂刚）