编者按：

　　7月20日，泰安市召开全市招商引资招才引智暨提高行政效能优化营商环境大会，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和省委十一届五次全会精神，认真学习山东省赴南方学习经验和全省招商引资招才引智工作会议精神。即日起，泰安大众网推出【学习南方经验·打赢高质量发展攻坚战】专题报道，深度解读泰安在解放思想、担当作为，全面深化‘放管服’、招商引资·招才引智、养老泰安·养生泰山、产业兴市、旅游发展、城乡共建等方面改革举措及今后做法，见证先进经验在泰安落地生根、开花结果的生动实践。

泰安市工商行政管理局党组书记、局长张京洲

　　记者 王蓬波 通讯员 张军 张雷

　　近年来，泰安市工商局坚持以刀刃向内的勇气、自我革命的担当，持续深化商事制度改革，激发了创业创新活力。商事制度改革工作走在了全省前列。

　　便民利企 打破市场准入藩篱

　　泰安市工商局党组书记、局长张京洲介绍到：“市工商局深化‘多证合一’改革，通过自我加压，持续发力，在去年‘五十证合一’的基础上，今年又将9部门的12个事项纳入“多证合一”改革范围，实行了‘六十二证合一’，整合涉企证照事项数量位居全省首位、全国前列”。自去年“五十证合一”以来，全市新登记市场主体4.8万户，同比增长33.93%。”

　　市政府出台的《关于实行“照后办证承诺制”改革的通知》，将21项行政审批事项纳入“照后办证承诺制”，这也是全省首推“照后办证承诺制”。企业只要承诺在规定时间内达到审批条件并提交法定材料，即可先行办理行政审批证件。国家市场监管总局编发了市工商局的经验做法。

　　牵头推进高新区开展“证照分离”改革试点，对103项行政许可事项，清理取消一批、改为备案一批、告知承诺一批，有效破解了“办证难”“准入不准营”等问题。

　　市工商局把登记职权能放尽放，将私营有限公司登记权全部下放到县市区局，帮助2个县级局获得国家外商投资企业登记管理授权。泰安作为全省企业名称自主申报试点单位，900余家企业办理了名称自主申报，实现了名称的即查即得、即申即知。

　　精准服务 增强发展新动能

　　率先开展“最多跑一次”改革，实行全程电子化登记，变“群众跑”为“数据跑”。对全市重点项目，建立预约登记、上门指导、容缺受理等个性化服务制度，急事急办、特事特办，办照时间平均压缩到1.5个工作日，打通服务的堵点。

　　制订《深化“放管服”改革助力经济转型升级发展十项举措》，释放政策红利，化解转型的难点。联合泰山学院举办“深化产学融合、助推民企发展”项目洽谈会，签约项目96个。运用动产抵押、股权和商标权质押，帮助企业融资800多亿元。泰安成为全国第一批注册商标专用权质押登记申请受理点，是山东省唯一定点城市。

　　深入实施商标战略，推动泰安产品向泰安品牌转变，全市拥有中国驰名商标48件、地理标志证明商标43件。实施小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，去年以来“个转企”530户，培育升级亮点。深化“放心消费在泰安”创建活动，发挥消费对经济发展的基础性作用，带动了消费升级。

　　科学监管 维护公平有序环境

　　研发数据分析平台，全面归集涉企信息。加大年报和行政处罚信息公示力度，建立“黑名单”制度，强化信用监管。2017年度6500多家市场主体被列入经营异常名录或标记为经营异常。

　　制定10大类35小项的随机抽查事项清单，随机抽取市场主体和执法人员，联合有关部门开展跨部门监管。推行“双随机一公开”，强化公平监管。实施抽查任务5次，抽查市场主体1.9万户，避免了重复检查，提高了执法透明度。

　　建立政企联手维权机制，开展“净市场 惠民生”、“净网络 促公平”等专项活动，强化对假冒伪劣、商标侵权、虚假广告等违法行为的靶向打击力度。维权保障民生，开通消费维权直通车，畅通12315互联网受理渠道，有力地维护了消费者合法权益。

　　下一步，市工商局将认真落实全市招商引资招才引智暨提高行政效能优化营商环境大会精神，解放思想，对标先进，进一步提高行政效能，做实优化环境的文章，为加快新旧动能转换、实现高质量发展作出新的贡献。