◆以“泰安特色”为切入点,延续城市肌理,提升城市空间品质,塑造鲜明的城市个性,突出泰安独有的山水格局和厚重的历史文化,日前,泰安市规划局组织编制了《泰安城市风貌特色专项规划》(以下简称《规划》),对泰安市城市风貌发展提出整体定位,并将泰安市城市空间风貌划分为六大风貌区。目前,该规划已经泰安市政府批复实行。
□ 本报记者 姜言明 刘培俊
本报通讯员 徐鹏 韩长清
泰安城市风貌亟待提升
宁红伟老家在满庄,还有半年父亲就退休了,老人希望到泰城养老,顺便能照顾下一周岁的孩子。去哪里买房定居呢?朋友向宁红伟推荐了万达片区的一处房源。为此,宁红伟带着父母驱车兜了一圈。“一条条大道四通八达,一栋栋高楼被绿树掩映,一座座公园围住了城区,真没想到这里的现代都市风貌越来越浓了。”宁红伟的父亲感慨。
“过不了几年,这里将被打造成展示泰安城市形象的现代风貌区。”不久前泰安作出的城市风貌分区规划引起热议。
“一座城市不能沦为高楼林立的水泥钢筋之城。”中国科学院、工程院院士、著名建筑设计大师吴良镛说,蕴含城市风采和面貌的城市风貌,综合体现了一座城市的自然环境、历史人文、精神文化、现代风格和经济发展,既反映了城市的空间景观、神韵气质,又蕴含了地方的历史文化和精神面貌。若一个城市发展过程中忽略了城市风貌的规划,将导致不可挽回的损失。
“泰安,既拥有封禅文化、大汶口文化等厚重的文化底蕴和历史积淀,又具有山城相依、九河穿城独特的特点,成为泰安独有的一笔城市财富。”泰安市规划局局长吕桂平说。但随着城市的发展,泰安城市风貌整体性不强、特色空间不突出、公共空间不足及部分地段品位不高等问题日渐凸显。
“泰安作为国际知名的旅游城市,对城市风貌进行科学规划意义非凡。”吕桂平说,城市风貌特色是人们认识一座城市的开始,会留给游客众多深刻印象:城市的特有景观和面貌、风采和神态；市民的文明、礼貌和昂扬的进取精神；城市的经济实力、商业的繁荣、文化和科技事业的发达。
如何规划泰安的城市风貌?“城市是一个有机体,对它的改造应顺应原有的城市肌理。”吴良镛如是回答。
城市肌理是指有别于其他城市的独有特征。“古韵足、今朝魅,人在谈笑间”正是泰安城市肌理的真实写照。为延续这一城市肌理,泰安提出空间优化、功能提升、文化品牌及形象美化四大策略,重点提升城市空间品质,塑造鲜明的城市个性,突出泰安独有的山水格局和厚重的历史文化。
六大城市风貌奠定泰城框架
“个性鲜明是城市风貌的最佳彰显。”吴良镛说,城市风貌特色体现的是城市整体的个性化,有个性化的城市风貌才能张扬出一个城市的独有风采。
按照这一要求,泰城被划分为六大风貌分区,即:古城风貌区、山城风貌区、滨水风貌区、现代风貌区、生态宜居风貌区及现代工业风貌区,分别体现“古”、“山”、“水”、“新”、“住”、“工”风貌特点。
其中,古城风貌区是留住古城记忆的核心区域,分为核心区与协调区,主要包括环山路、龙潭路、泰新铁路、温泉路围合的区域；山城风貌区是由自然山岳风光向城市景观过渡的区域,主要包括环山路以南、京沪铁路以北、龙潭路以西区域及环山路、龙潭路、擂鼓石大街、天烛峰路、谢过城街、芝田河路围合区域；滨水风貌区是旅游度假、滨水休闲的活力地带,主要包括泮河、天平湖、天泽湖、碧霞湖、天颐湖等周边区域；现代风貌区是展示泰安现代化城市形象的区域,主要包括高铁片区、时代发展线片区、东部商务片区、南部新城片区、徂徕山汶河风景名胜区等部分区域；生态宜居风貌区是市民集中居住生活的区域；现代工业风貌区是工业仓储等第二产业聚集区域,主要包括城市南部、西部、东部工业用地片区。
挖掘文化内涵注入风貌灵魂
《规划》形成“两轴两带、十八街、一百三十六节点”的整体风貌结构。“两轴”为历史文化轴和时代发展线,历史文化轴是泰安历史文化风貌的体现区,时代发展线是集中体现泰安时代气息的区域；“两带”为泮河风光带和环山景观带,主要展现泰安市自然山水风貌。
“十八街”为体现城市景观风貌的18条道路,分别按照旅游性景观道路、综合性景观道路、交通性景观道路进行打造。
“一百三十六节点”作为展示城市景观的重要节点空间,规划了“12门户”、“16厅堂”、“24看台”、“84盆景”。其中,门户为城市机动车出入口、车站和风景区出入口；厅堂为市民娱乐休闲、游憩活动的公共场所；看台为从高处眺望浏览城市景观风貌的空间节点；盆景为分散在城区的游园绿地。
《规划》分为近期和远期。近期为2015至2017年,完成重要节点的风貌提升。远期为2018至2020年,逐渐将风貌规划全面铺开,并将风貌规划控制要素融入到城市的其他规划和建设过程中,全面提升泰安城市风貌。在近期风貌特色规划行动中,要完成《泰安市城市风貌特色专项规划》的成果,并作为编制控制性详细规划的依据和土地出让的引导性条件。近期的行动计划将从“点、线、面”三个层面对泰安的风貌进行整体提升。
泰安古称“神州”,悠久的历史和厚重的文化构成了泰安城市风貌的灵魂。为突出古城风貌特色,规划对岱庙周边区域重点进行了风貌控制和引导,将古城风貌区划分为核心区和协调区。核心区建筑风格应尊重古城历史原真性,突出中式古典建筑风格及传统文化元素；建筑色彩体现“青砖灰瓦”的特点,起到烘托和突出岱庙的作用。协调区建筑风格和建筑色彩应做好由“古”到“新”的有序过渡。
