《出生医学证明》是新生儿出生的有效法律凭证，也就是人们常说的“出生证”，被誉为人生第一证。千万别小看这张平时不太会用到的证件，没了它，孩子在成长过程中简直寸步难行，诸如落户、上学、出国等事宜都会受到影响。
近日，泰安的徐女士向中国山东网《山东民声》栏目求助称，她的侄子小赫(化名)眼看着到了上学的年龄，却因为没有户口报不了名，而小赫没有户口的直接原因，就在于没有出生证。
求助：母亲“失联”办不了出生证，三岁男童上学难
话还得从2010年说起，那时小赫的父母相识并同居，于2012年7月在泰安市妇幼保健院生下了小赫。由于种种原因，小赫的父母并没有领结婚证，也没有为小赫办理出生证。2014年6月，小赫的父母去深圳打工，小赫便跟奶奶一起生活。起初小赫母亲还会打电话回来关心小赫的成长，时间久了，电话越来越少，直至2014年12月，小赫母亲完全没了音讯，家人无论如何也联系不到她。
一晃小赫到了上幼儿园的年龄，家人想起来还没给他落户口，便开始着急办理落户事宜，不曾想，被一纸出生证难住了。泰安市妇幼保健院告知徐女士，办理出生证明必须提供母亲的身份证原件，否则便无法开具。这可难倒了徐女士一家。
“我们想尽了各种办法联系他妈妈，一直没有结果，你们能帮忙找找她吗？还有什么办法能开出这个出生证吗?”走投无路之下，徐女士只好向中国山东网求助。
记者致电泰安市妇幼保健院，得到的答复是开具出生证必须提供父母双方的身份证，并且母亲的身份信息要与住院时保持一致，如果无法提供母亲的身份证原件或者身份证信息与住院时的不一致，医院都没办法开具出生证。
疑问：亲子鉴定不能用作落户依据?
中国山东网记者了解到，小赫的母亲户口在四川，父亲的户口则与小赫奶奶一起在山西晋城市。早些年，小赫的奶奶带着儿女从山西改嫁到泰安，户口一直没有迁过来。然而，无论是将小赫的户口落到山西，还是等小赫父亲将户口迁到泰安再行落户，公安部门都要求提供出生证。在无法联系到小赫母亲医院不给开出生的证的情况下，小赫家人想到了通过做亲子鉴定来证明小赫的身份，无法落户的僵局依然没有打破。那么，亲子鉴定能否作为落户的依据呢?
记者分别致电山西晋城和山东泰安两地的派出所，均得到了否定的答案。山西省晋城市陵川县崇文派出所工作人员告诉记者，《出生医学证明》是落户口必不可少的材料，亲子鉴定结果不能用作落户的依据，是为了防止出现重复落户的情况。“如果现在根据亲子鉴定结果跟随父亲落了户，万一哪天他母亲开了《出生医学证明》，换个名字重新落户，我们就更不好核实了。”上述工作人员表示。
泰安市岱岳区大汶口镇派出所工作人员则表示，以前落户口不规范，可以凭亲子鉴定落户，现在必须凭《出生医学证明》。“亲子鉴定只能证明亲子关系，落户不光落是谁家的孩子，还要落出生日期等信息，每天有很多孩子出生，孩子哪天出生的，除了医院我们也不掌握。”该工作人员表示，让小赫的父母去医院补一张出生证明就可以了。
规定：无法核定母亲信息，由父亲提供血缘关系证明随父落户
得知没有出生证，两地的公安部门均将“皮球”踢给了医院，拒绝了小赫的落户申请。那么，医院补办一张《出生医学证明》究竟难在哪儿呢?
为此，记者联系到泰安市卫计委基妇科科长庄姗姗，庄珊珊则再一次将“皮球”踢给了公安部门。她表示，根据《山东省卫生计生委山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版<出生医学证明>的通知的通知》(鲁卫妇社发〔2014〕2号，下称《通知》)，2014年1月1日起山东启用新版《出生医学证明》。根据相关规定，无法核定新生儿母亲信息的，不予签发《出生医学证明》。
“如果没法核实母亲的信息，医院是不能发准生证的，否则就是违规。”庄姗姗说，关于出生证签发的规定是全国统一的，现在管理非常严格，违规开具出生证的人一辈子都不能从事相关工作，所以医院慎重也很正常。
不过，医院不能开出生证并不意味着不能落户，对于因为无法核实母亲信息开不了出生证的情况，《通知》也作出了明确规定：“因无法核定新生儿母亲信息，未获得《出生医学证明》的新生儿，由新生儿父亲提供能够证实血缘关系的证明，户口登记机关调查核实后依照有关规定办理随父落户。”也就是说，凭借亲子鉴定的结果可以办理落户手续。
“《通知》规定的非常明确，无法核实母亲信息的新生儿可以凭亲子鉴定结果办理随父落户，这个是没有争议的。”庄姗姗说。
随后，记者再次致电泰安市妇幼保健院，该院产房护士长谢绘玲引用《通知》的内容给出了与庄姗姗相同的答复。她还表示，小赫遇到的这种情况并非孤例，也有其他人因为各种原因没法提供母亲的信息办不了出生证，公安部门不给办理落户，这两天她开会要向上级部门反映这个情况。
“这个事必须要解决，我们不能违反规定给他开出生证，我会向市卫计委反映这个情况，通过正规的途径协调公安局解决这件事情。”谢绘玲说。
对于此事的进展，中国山东网将进一步关注。
