泰安街头，LED大屏幕广告牌照射下形成“灯下黑”。齐鲁晚报记者赵兴超 摄
泰安市城区内户外LED广告牌越来越多，超高的LED广告牌亮度干扰了司机视线，易造成交通事故，也打扰市民休息。环保、户外广告办、城管等三部门虽各有部分管辖权，但广告牌灯光亮度却无部门具体管理，也无可参照标准，户外LED该多亮成了真空地带。
LED灯一闪，司机顶上电动车
9日晚上9点多，家住泰安市七里的李先生开车路过望岳东路，过路口时，西侧滚动播放的大屏幕LED广告牌亮度骤然提升，李先生眼前一片白，蒙了两三秒钟。
李先生说，等回过神来，已经走到路口中央，一辆电动车突然出现在车前。“下意识地猛踩刹车，还是碰上了。”李先生说，电动车上的人摔倒在地，好在车速都不快，没有受伤。一番赔罪后，李先生赔偿了电动车主50元钱。“遇到这事也只能自认倒霉，上哪说理去。”
出租车司机赵师傅对LED广告牌“太亮”颇有感触。“夜班开车时，经常被路边的LED广告牌晃眼，几秒钟内反应会迟钝。”赵师傅说，碰上了也不好处置，只能尽量减慢车速。
“晚上灯光闪烁，让泰安挺像大城市，但是太扎眼，看着不太舒服。”22日晚上，在火车站银座逛街的李女士说。住在银座城市广场的王先生对每晚闪烁的LED灯也有怨言，“路边LED灯光照进卧室和客厅，有时直到半夜还亮着，被亮光弄醒也是常事。”
商家买LED，只求“最亮”
10日晚上，记者走访了东岳大街、龙潭路等多处繁华地段，不只是大型商场LED广告牌设立较多。不到晚上7点，火车站附近许多商家的LED广告牌就已亮起，门框上方的、立在门口路边的，“争奇斗艳”。饭店老板刘先生说，本来用的是霓虹灯，但隔壁新开业用的LED灯，同时开灯显得自家广告牌很暗，“也去装了这种灯，美观而且亮度高，起码不能比周围商户的差，不然消费者看不到我家的招牌。”
南外环路上一家广告牌制作店负责人说，一些商家来做LED广告牌，都要亮度高一点的，“广告牌就是吸引人的，做生意的也不讲究别的，能招来人就行，当然是越亮越好。”
一家户外广告制作商李先生说，一般LED广告牌亮度计量单位为cd/㎡，是表示眼睛从某一方向所看到物体反射光的强度。但由于难以测量，通常会用环境亮度指标衡量，分为室内亮度、半室内亮度、室外亮度，各个标准大约各自为800cd/㎡左右、1500cd/㎡左右、4000到8000cd/㎡不等。“LED的亮度能调节，价钱差不多，客户就是要亮的。”
广告牌也应有关闭时间
记者从《泰安市市区户外广告设置技术标准》中了解到，利用建筑物、户外空间等形式设置的各类广告牌等，都应当遵循专业单位设计安装、维护公共利益、保证居民生活不受影响等原则，但新兴的LED广告牌亮度问题，并没有具体技术标准指导。泰安市户外广告管理办公室工作人员说，在审批时，会根据便民原则酌情处理安装高度、广告牌位置，安装单位要设置关闭时间，一般冬季21点左右、夏季22点30分左右关闭。但在LED户外广告牌的审批工作中，还没有单独对广告牌亮度进行设置，基本都是安装单位自行设定。
对于户外LED广告牌造成的光污染问题，泰山区环保局工作人员表示，目前还没有环保法律法规具体规定LED亮度，光污染属于新问题，而且对于光污染的界定也很模糊，环保部门在遇到这类问题时难以依法处理。
泰安市城管执法局相关工作人员则表示，城管执法主要针对无手续户外广告牌进行管理，不涉及LED广告牌亮度问题。记者了解到，今年1月份，宁波地方标准《户外广告设施设置规范》正式发布，根据户外广告所处的位置和大小不同，制定了亮度标准，比如画面面积小于2平方米的城市道路及人行道户外广告设施，亮度范围在200-300cd/㎡。北京等地也已对户外广告牌的亮度划了“硬杠杠”。
