◆在省政府发布的《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》中,泰安市整体纳入省会城市群经济圈,宁阳县、东平县纳入西部经济隆起带。一年来,泰安市委、市政府充分挖掘特色优势,科学确定发展定位,及时出台配套政策,不断提升泰安在“一圈一带”中的发展水平。截至目前,全市共有74亿元资金注入“一圈一带”,其中,安排省“一圈一带”专项资金3.75亿元,扶持项目132个,带动各类社会投资70.25亿元。
□ 本报记者 姜言明 王佳声 见习记者 姜 斌
推进济泰城际铁路建设
在省会城市群经济圈中,7座城市各有所长,各具特色。泰安市按面积居第5位,人口数量居第3位,从生产总值、财政收入、社会消费品零售额、服务业增加值等主要经济指标看,位次都比较靠前。特别是泰安距省会济南核心层最近,区位优越,资源较为丰富,科教优势突出,产业特色明显,这为泰安在对接融入中有所作为提供了良好基础和先决条件。
泰安市发改委副主任姚志贤表示,在发展功能定位上,泰安将充分发挥自身优势,扬长避短,错位发展,努力在培育特色、打造优势、转型升级上走出新路子,在一体化发展上获得先机,在多赢格局中求得更大发展。
基础设施一体化是泰安市融入“一圈一带”、实现联动发展的重要保障。
记者了解到,泰安市已主动对接济南、聊城、莱芜等市,共同争取国家和省资金、项目和政策,加快推进泰安至济南城际铁路和快速通道、G104京福线界首至满庄段改建工程、泰聊铁路、青兰高速泰聊段及京杭运河泰安港建设,实现泰安与济南的公交对接直达。
在此基础上,泰安市利用交通区位优势打造现代物流业“泰山”品牌。新加坡泺亨、中国诚通等近30个物流项目正在建设。目前,全市各类物流企业达1800余家,建成物流园区6个,力争到2017年全市重点培植的10大物流园区全部投入使用。
旅游文化资源是最大优势
“泰安是个旅游城市,在融入‘一圈一带’的建设中,充分发挥好旅游文化方面的资源优势至关重要。”姚志贤介绍说,泰安市一直在搞好旅游文化商品开发、加强旅游文化设施建设、促进文化与旅游融合发展等方面下功夫,加快建设国内外知名旅游目的地。
在推进旅游与文化的融合发展方面,泰安市相继建成并投入运营了方特欢乐世界、泰山封禅大典实景演出、泰山温泉城、天乐城水世界、太阳部落、刘老根大舞台等一批精品旅游和文化产业项目。
泰安市发改委规划科科长杨小君说:“以前泰安旅游‘山热城冷’、‘昼热夜冷’、‘夏热冬冷’,通过这两年旅游与文化的融合发展,大大改变了这一局面,实现了由泰山半日游向城市二日游、三日游的转变。”
力求资源共享产业互补
“建设省会城市群经济圈,必须联动发展、融合发展、一体化发展,从而形成综合实力强大的区域经济板块,努力实现产业互补、合作共赢。”姚志贤说。
在推进优势产业一体化方面,泰安市重点发挥特种车及汽车零部件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造产业的生产研发优势,主动与济南等市大企业、大集团对接,联合开发新产品,做大产业规模。
农业方面,泰安市在“一圈一带”建设中的定位是加快发展现代农业,提高农业综合生产能力,建成都市圈特别是省会城市的高品质农副产品生产供应基地。为此,泰安市实施了14大产业振兴规划,突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大亮点,着力打造泰山茶、泰山螭霖鱼、泰山苗木、泰山中药等优势特色农产品品牌。
作为一座旅游城市,泰安市在生态环境方面具有先天优势。主动对接周边城市,加强环境联合监管,强化环境同治,推动建立跨界河流水质水量目标考核与补偿办法,共同实施跨界河流综合整治和生态修复,加大对水土流失、破损山体的修复与保护力度。
助推两县成隆起带增长极
西部经济隆起带规划涉及宁阳和东平两个县,东平县还进入了中原经济区规划。“一带”规划中明确提出,要将宁阳县、东平县建成转型升级和经济文化融合发展高地。泰安市从产业发展、财税、金融、用地、人才、项目布局、基础设施建设、社会保障、深化改革等方面给予16项政策措施,支持宁阳、东平两县加快发展、率先崛起。
宁阳县发改局副局长杜敏远表示,宁阳县将抢抓与泰城南部新城对接的机遇,实现同城化发展。积极争取省、市交通部门的支持,努力将贯穿宁阳东西的高速公路列入省新一轮路网规划,尽快改变宁阳县城偏离主干道的现状。
“纳入‘一圈一带’和中原经济区,东平成为泰安唯一、全省少有的同时叠加国家、省级三大发展战略的县。”东平县发改局副局长孙允剑介绍说,为了实现“跨域化”理念,东平将加强与中原经济区、济南、泰安、菏泽、聊城等市的对接,积极融入水浒文化、黄河文化、运河文化,打造精品旅游线路;强化区位优势,主动对接济南、濮阳、聊城、济宁,构筑“一小时生活圈”;同时,结合南水北调东线工程实施和京杭大运河复航,加快京杭运河泰安港建设,把泰安港打造成为中原经济区及其周边各地南联长江的重要水陆交通枢纽。
按照规划,宁阳、东平两县将以生物高技术产业基地、优质粮食生产基地、文化旅游基地和高效生态经济基地建设为重点,谋划县域发展,剑指西部经济隆起带的中心突起增长极。