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大众网记者 王雁彬 通讯员 韩乾 徐秀秀 新泰报道
“西张庄镇作为全国综合实力千强镇、山东省小城镇创新提升行动试点镇,小城镇化建设起步较早、发展较为成熟,2024年城镇化率达到73%,建成锦绣佳苑、湖西社区等农村社区9个。过去,农村社区一直是基层的治理难题,人员组成复杂、年龄偏大等问题,都为社区治理工作造成一定阻力。自从镇党委开创了‘红立方’农村社区治理新模式以来,镇党委牵头各方力量,齐管共抓、多措并举,群众诉求解决了,百姓生活更好了”西张庄镇党委副书记李伟说。
近年来,西张庄镇坚持把党建引领作为优化基层治理的“红色引擎”,积极推进社区治理改革攻坚,从联动机制、网格体系、运行模式三个维度,创新构建“红立方”农村社区治理新模式,探索形成“全方位、多层次、立体化”的农村基层社会治理新格局。
基层治理不能靠单打独斗,需要多元参与。西张庄镇充分发挥基层党组织“头雁”作用,积极引导农村多元主体共同参与农村社区治理,构建内生动力与外在保障“双向驱动”下的联动机制。
农村医疗体系提升是乡村振兴背景下推进健康老龄化的重要课题。西张庄镇通过“跨支部联建”统筹区域内村党组织力量,创建以“辖区企事业单位党组织+村集体+村民”为架构的发展模式,推动东白沙村、高孟村与新泰孟氏医院党支部开展结对帮扶,组织心脑系统、呼吸系统等老年人常见疾病诊室医生,进村开展免费义诊6次,现场为50余名60岁以上社区居民把脉问诊,获得一致好评。“现在出了家门口就有专家看诊,对我们这些腿脚不便的老年人来说,真是把工作做到了我们心窝里。”东尚家园社区居民范庆涛说。
西张庄镇农村社区数量大、居民多,仅仅依靠传统的治理体系难以胜任工作。这一背景下,西张庄镇紧紧依托基层网格化治理优势,以各村党支部为主力军,物业加以配合,按照“村社定界、规模适度、无缝衔接、动态调整”的原则,构筑全方位网格管理体系,提升农村社区治理水平。
青青小城社区因涉及搬迁村多、收费标准难以统一等问题,长期以来缺乏物业管理,小区内基础设施陈旧,部分急需更新维护,一定程度对居民生活质量造成影响。针对类似“物业缺职”的社区,西张庄镇党委牵头协调各方利益,由村集体成立物业公司,及时开展服务。目前,明德庄村成立的“新泰市德馨物业有限公司”已正常运转。截至目前,镇区搬迁村共有5家成立了物业公司,暂未成立物业公司的由西张庄建筑安装工程有限公司旗下的新城物业公司统一管理。社区管理有了主体,居民生活就有了保障。
农村社区治理最终还是需要回归服务群众。西张庄镇按照“回应群众有速度、管理服务有温度”的原则,深入推进“管服融合”,以全领域、全方位治理模式,引领农村社区治理新格局。
“之前有了问题不知道该找谁反映,儿女不在身边,我们老人找到一个方便快捷的反映渠道真是难上加难。但现在各个楼都有了楼长,一个电话就能把需求反映给物业和村委,真的是太方便了。”锦绣家园社区居民王焕弟表示。
西张庄镇充分发挥社区楼长的“哨兵”作用,在20个小区209栋楼全部实现“一楼两长”,深入发掘居民诉求,有力助推民意收集、政策推广、化解矛盾等重点任务落实落地。目前已完成四槐树村楼院的墙体粉刷、定期维修楼宇门等一系列民生工程,切实提升社区居民幸福指数。
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