泰山区徐家楼街道作为北接繁华主城，南融产业新区的城市更新提升区，辖11个行政村、9个社区，回迁安置村社区占比三成以上。为加快适应传统农村向城市社区转变，推动基层治理融合发展，街道积极探索党组织领导下居民自我管理、协商共治的创新模式，精心打造“楼·里”服务品牌。通过广泛倾听民声、汇聚民意，激活基层多元治理的“神经末梢”，实现组织体系“末梢激活”、治理模式“多元协同”、服务效能“品质跃升”的系统性变革。

　　“楼·里”建组织，凝聚共建共治的强大力量。街道坚持党建引领，贯通治理组织体系，将社区党组织链条由社区党委向小区党支部、楼栋党小组延伸，让组织更有力、邻里更亲近。贯通组织链条，全面贯通治理组织链条，充分发挥社区党委的领导核心作用，着力构建“社区党委——小区党支部——楼栋党小组”金字塔形组织架构，全面激活党组织64个，细致划分“微网实格”131个，20名总网格长，111名网格长，252名网格员贯穿其中，实现“党员带四邻、四邻带全楼”服务网络；建强服务队伍，实施“小区党支部书记+楼栋长+单元长”的“三长制”服务管理模式，通过举行楼栋长、单元长聘任仪式，开展“党旗进楼道”活动，设置“两长”公示牌、建立微信群，设计发放社情民意卡，公布包保干部、社区工作人员和网格员的电话、微信等方式打通联系渠道，20个村（社区）实现覆盖100%，目前已下发2万余份；汇聚自治力量，丰富“邻里一家亲”服务模式，召集以辖区民警、社区医生、律师、调解员、企业代表和热心居民为代表的社区合伙人，组建“石大姐”说事拉理志愿服务队、“暖夕阳”爱老敬老志愿服务队、“霞光太极”志愿服务队等70余支队伍，处理各类矛盾50余起，开展各类活动320余次，真正搭建起覆盖生活保障、安全防护、法律服务的立体化服务网络，实现“小事不出楼”的精细化治理目标。

　　“楼·里”议家常，贯通精准服务的治理末梢。街道积极探索“楼·里议”邻里协商议事机制，通过“问题收集－协商议事－协同办理”闭环工作流程，解决群众急难愁盼问题。建立问题收集机制，在每栋楼设立“楼·里”心愿箱，按照“居民留言、社区派单、党员接单、办结评价”的点单式闭环服务，把“微心愿”清单精准派发至辖区广大党员志愿者手中，号召广大党员主动认领，精准对接居民需求；建立协商议事机制，组织召开“小马扎”楼头议事会，根据深入群众“问事”、广纳群言“理事”、多方参与“议事”、一心一意“办事”、阳光公开“评事”、动态跟进“督事”的协商议事六步工作法，小区党支部书记召集物业服务人员、居民代表、驻地单位代表、楼组长等全员参与。今年以来协商楼道杂物清理、电动车充电、邻里纠纷等“关键小事”110余项，将矛盾化解在家门口、服务提供在家门口、力量凝聚在家门口；建立协同办理机制，依托街道多方参与的协同办理机制，社区党委吹响集结号，向单位、驻地企事业单位主动“找服务”，同时依托泰山区“幸福家园 携手共建”主题共建日活动，从居民需求入手，主动链接各类服务资源，将应急宣讲、免费查体、法律援助等“一揽子”暖心服务送至群众身边。今年以来调解各类矛盾纠纷40余起，开展普法宣传覆盖群众5000余人次，维护居民合法权益和社会和谐稳定。

　　“楼·里”乐开怀，凝练睦邻友好的文化内核。社区坚持以“楼里文化节”系列活动为抓手，开展丰富的文体娱乐活动，让基层治理更有温度。举办“楼里文化节”，以邻里和谐、邻里互助、邻里守望为主题，推动“楼·里”服务品牌做实做细、发挥作用。今年以来举办“百家宴”、各类节气活动、非遗市集等150余场，大大增进邻里情感；发挥能人带动效应，通过深入小区、楼栋走访居民，全面了解掌握社区人才资源，挖掘书画、舞蹈等社区达人130余名，组建书画服务队、户外运动队、广场舞协会等30余支，激发群众参与基层自治的热情和主动性，实现自我组织、自我管理、自我服务；升级文化服务空间，对内积极盘活闲置空间，对外链接外部资源，建成许诺小书屋、儿童娱乐广场等服务阵地，邀请和鼓励社区有特长的居民参与活动策划和阵地建设，依托多功能阵地开展“邻里才艺秀”活动，吸引居民参与，进一步扩大了“楼·里”服务品牌的影响力。

　　徐家楼街道将持续深化“三治融合”工作模式，实现从被动应对到主动预防、从单打独斗到协同共治的转变，擦亮“楼·里”治理品牌，走出了一条具有特色的慧治之路。

　　（通讯员 王新瑛）