为深刻吸取工业企业外包作业引发生产安全事故教训，文庙街道针对同类生产安全事故中暴露出的问题进行深入分析，认真查找企业外包作业中存在的安全生产薄弱环节和安全隐患，多举措开展工作进一步强化企业外包安全管理工作。

　　严把外包作业准入关，要求企业严格审核外包企业资质，确保外包企业具备国家法律法规和企业外包工程要求的相应资质，确保外包企业具有《安全生产法》规定的责任制、规章制度、安全管理机构和安全管理人员，且安全管理人员、特种作业人员持有国家颁发的从业资格证书，方可与外包企业签订合同。

　　严守安全风险交底制度，发包企业认真组织开展安全生产风险评估与管控工作，要将外包工程作业现场所属区域涉及的安全生产风险，特别是可能造成施工作业人员伤亡安全生产风险明确告知外包企业；签订施工合同时，要将上述内容纳入，并做重点说明。

　　严格安全生产培训教育，发包企业将外包企业员工三级教育培训、专项培训等相关内容纳入承包合同，并对外包企业日常培训内容、频次进行明确规定；需根据工程特点，制定相应操作规程，分岗位编制风险告知卡；明确发包企业安全管理部门对外包企业员工安全生产培训教育开展情况负有监督检查责任。

　　严查作业现场安全管理，确保外包工程作业现场安全，确立由外包企业、作业现场所在企业安全管理部门共同负责管理。发包企业安全管理部门定期巡查、考核，并合理运用巡查、考核结果。

　　严控高危作业和临时作业审批，发包企业要督促外包企业严格履行涉及登高、动火、有限空间等高危作业的审批程序，并为现场操作人员配齐安全防护用品；施工过程中涉及临时作业，没有标准操作规程、工艺的，要进行风险预判并落实安全措施后，方可施工。

　　严处外包企业违法违规行为，文庙街道应急办对企业内从事外包作业的生产经营单位进行重新摸排，并进行重点检查，对发现的违法违规行为，立即上报宁阳县应急局，进行执法检查。

　　下一步，文庙街道将持续保持外包作业安全高压态势，坚持非必要不作业原则，强化作业监管，规范作业流程，最大限度预防和减少安全生产事故的发生，确保安全生产形势持续稳定。

　　（通讯员 桑宇）