东平县有非煤矿山企业16家，约占全市非煤矿山总数量的三分之一。监管任务重、监管力量薄弱、从业人员安全意识较弱、“三违”现象频发、专业技术人员匮乏是面临的主要问题。探寻切合实际的监管方式成为东平县非煤矿山安全监管的关键突破口，通过走访调研，非煤矿山安全监管人员驻矿帮扶机制应运而生。

　　高效互动助推能力提升。驻矿监管执法人员与企业带班领导一同上下井，深入企业作业场所，对照《金属非金属矿山安全规程》学习掌握矿山各大系统的运行情况和开采工艺，“面对面”与安全管理人员、现场作业人员深入交流讨论，聚焦采矿工艺、提升运输、爆破作业等重点难点疑点，同学同研同悟，提升驻矿监管人员专业素质和履职能力，弥补制约监管水平的“知识盲区”。对采掘作业、提升运输、采空区治理、防治水等各个环节和系统进行安全检查，全面掌握企业的安全生产状况。对重要设备检维修、关键环节、危险作业等进行现场盯守，监督企业加强动火、爆破等危险作业安全防范措施落实情况，严格作业审批、风险评估，加强现场监护，做到一级动火作业必到现场监督。参加企业安全生产专题会议，及时通报发现的问题，并对安全管理工作提出意见和建议。

　　双向发力营造浓厚氛围。邀请采矿作业一线员工成为督查者，跟随县应急管理局驻矿监管执法人员直插高风险作业现场进行安全督查，查出的安全问题清单由驻矿监管执法人员和企业安全员在旁指导正确的操作规程和管理规范，最后形成标准共享清单，反馈到各作业一线，举一反三，最终实现隐患闭环整改提升。昔日的被检查者站在检查者的视角，重新审视自身所处的安全环境，培训方式的转换，使得安全生产工作中人人都是主角。通过此种方式，持续督促企业对照《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》开展自我排查诊断，聚焦重点环节、重点部位，确保重大事故隐患动态清零。督促从业人员主动执行反“三违”工作机制，制止和纠正驻矿期间发现的企业员工“三违”行为。

　　硕果累累贵在持之以恒。今年驻矿活动开展以来，驻矿监管执法人员实现全员下沉，已完成驻矿帮扶10家次，帮扶指导企业完善全员责任制清单、隐患排查治理等规章制度38项，排查整治动火作业、顶板管理、六大系统维护等问题隐患76条，问题隐患整改率达到100%。帮助企业制定反“三违”措施50余条，强化关键环节管控。对重要设备检维修、一级动火等危险作业进行现场盯守10次，对作业人员资格、作业审批程序、安全防范措施落实情况进行核查，全过程监督作业开展。参加企业安全生产专题会议10次，及时通报驻矿期间发现的问题隐患，并对安全管理工作提出意见和建议。驻矿期间参加企业“晨会”24次，动态掌握作业人员、作业地点等信息，并随机抽查员工对岗位风险管控措施的熟悉程度。参加企业全员安全教育培训10次，通过“安如泰山”查必考小程序抽查一线岗位工人应知应会210人次，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗。

　　东平县非煤矿山安全监管经验做法荣登国家矿山安全监察局工作专刊及官方网站，省内多地前往参观交流，国家矿山安全监察局党组成员、副局长裴文田带队专程调研并给予高度评价。东平县承办并在山东省非煤矿山安全监管监察工作座谈交流现场会上作典型发言。驻矿监管、嵌入式培训经验做法在中国应急管理报、新华网等各级媒体平台报道推广。

　　（通讯员 王苗）