今年以来，东平县公共就业和人才服务中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县创业担保贷款工作继续保持全市领先，今年共为35家小微企业和292名自主创业者发放创业担保贷款1.44亿元，发放贴息352.6万元，完成全年目标任务的180.3%，直接扶持个人创业和带动就业4000人次。特别是在扶持小微企业方面，发放贷款35笔，同比增长59%，贷款金额达8859万元，增长55%，占贷款发放总量的61.4%，实现了扶创业、稳就业、促发展的倍增效应。

县公共就业和人才服务中心协调各金融机构创业担保贷款发放情况（郑星星 供图）

　　创新政策 扩大扶持范围

　　东平县在实施创业担保贷款政策过程中，充分发挥创业政策扶持作用，其中扩大扶持对象、提高贷款额度、简化办事流程、优化营商环境、创新服务模式等特色做法在全市进行推广。同时，特别扩大免担保范围，扩大借款人范围，将担保人扩大至符合条件的在职村委会委员、2010年毕业之后的高校毕业生和正常经营项目、固定的经营场所及营业执照的商户。对原创业贷款期限为两年一次的贷款、展期的贷款各算一次贷款的人员可再申请一次创业贷款，大力支持创业者稳定发展和带动就业。

　　降低门槛 服务企业发展

　　创业担保贷款通过政策扶持和政府贴息，有效解决创业者和小微企业“融资难”“融资贵”问题，促进了企业快速发展。降低担保门槛，联合银行探索信用担保、产权质押、设备抵押等担保方式，对符合条件的企业给予最高300万元的创业担保贷款政策；对符合条件的高层次、高技能人才创业项目，明确可享受10万元免反担保人贷款政策；加强风险防控，定期开展贷后服务跟踪，贷款回收率达100%，保证了财政资金安全和政策持续落实。

县公共就业和人才服务中心工作人员送政策上门（郑星星 供图）

　　落实补贴 促进带动就业

　　助力创业主体稳定和带动就业，按照省市一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、个体工商户创业补贴文件要求，推动小微企业名录系统信息共享，扩大创业补贴受益面。今年以来，共为177家小微企业发放一次性创业补贴265.5万元，为29家个体工商户发放一次性创业补贴11.6万元，为15家小微企业发放创业岗位开发补贴10.8万元，实现补贴惠及创业人员220余人。

　　破解痛点 提升服务水平

　　针对创业担保贷款业务“材料多样、审批多环、群众多跑”等痛点问题，由之前的业务审核串联式转变为并联式，创业者由之前分别需要到人社部门和银行各跑1次，到现在只需进入大厅1次，即可办理贷款资料审核；充分利用山东省公共就业人才信息系统将政务服务受理下沉至乡镇（街道）人社服务大厅，缩短了申请人办理业务时间和距离。

　　（通讯员 郑星星）