2日,本报以《阶梯气价17日听证,每方至少涨3毛》为题,介绍并对比了济南为阶梯气价听证会准备的两套备选方案,市民对此展开热议。记者就市民关心的问题进一步采访,有关部门对此作出回应。
声音1:第一档能否不涨价?
回应:成本高过现价,提价为“保本”
市民谭先生给记者打电话说,物价局公布的两套方案中第一阶梯气价都比现价高,一个涨3毛,一个涨4毛。“官方解释说现在的居民用气价格低于成本,出现倒挂现象,且民用气价明显低于非居民用气,交叉补贴现象严重,违背公平负担的原则,不利于非清洁能源的推广利用。对此,我有不同考虑。”在谭先生看来,天然气涨价有可能让部分家庭选择更便宜的烧煤方式,如此一来反而不利于清洁能源的推广,造成环境污染,“如果将来需要花钱治理污染,现在拿出钱来补贴居民用气会不会更好?”谭先生说。
对此,济南市物价局相关人士介绍,一说涨价,肯定有人不高兴,大家的心情都能理解,不过他们也顶着巨大的压力。从各方调查和成本监审情况来看,一立方米民用气成本为3.03元,销售价格为2.7元,企业确实亏损,且国家发改委对第一档气价给出的原则是“保本”,为了兼顾居民和企业双方利益,不得不涨价,不过幅度并不大。
以覆盖率86.7%的216立方米年用气量(月均18立方米)为例,按现价2.7元计算一年花费为583.2元,按照方案一计算为648元,多出61.8元;按方案二计算为669.6元,多出86.4元。“目前来看,人们普遍青睐第一方案,八成以上居民一年支出多出60多元,这个数据并不高,居民负担没有显著增加。另外,这也不是最终结论,听证会就是一个论证过程,如果大家普遍意见很大,我们会予以考虑并报备市政府。”上述人士说。
声音2:壁挂炉用户首档线能否提高?
回应:“门槛”经调研划定,已经很照顾了
谭先生家住王官庄小区,没法集中供暖,去年冬天买来壁挂炉。根据谭先生的说法,他们家三口人,采暖面积90平方米,冬天取暖省着用一天也能跑10格,4个月下来就有1200立方米。非取暖季,做饭、烧水等生活用气一个月大约十六七立方米,8个月就130立方米左右。“算来算去,我们家一年用气有1300多立方米,很容易就进入第二阶梯。”谭先生认为,备案方案将壁挂炉用户第一阶梯和第二阶梯的分档线设为1100立方米,还是有点偏低。
曹女士也有相同看法。“我姥姥平时一个人住,母亲和两姐妹一周去一次,算下来一周里有一半时间是我姥姥一个人在家,也就一个房间需要取暖。姥姥家约90平方米大,冬季取暖一天跑10格。我和我妈一起算了算,也觉得很容易超。”曹女士说。
济南市物价局相关人士接受记者采访时表示,济南现有6.3万户壁挂炉用户,燃气公司根据抄表数据算出来的结果是,壁挂炉用户在取暖季节户均用气为每天6.24立方米。为保证公平公正,他们请来各路专家,光座谈会就开了七八次,参考数据既有燃气公司提供的,还有山东大学的抽样调查数据。
另外,根据统计部门数据,济南市人均居住面积为30.3平方米,三口之家就是90平方米。备选方案主要覆盖居住面积为90平方米的家庭,物价部门从中挑选30户壁挂炉用户入户调查,记录一周数据,最后决定将取暖季户均用气设定为每天8立方米,比燃气公司给出的6.24要高。按120天计算,一个取暖季就是960立方米。
“1100减去960,非取暖季还剩140立方米,一个月也就17.5立方米,对普通家庭来说,这完全够用。所以第一档上限定为1100立方米不算少,且没有第三阶梯,已经很照顾了。如果房子太大或者房屋保暖性很差,可能会超,但我们要照顾的是绝大部分家庭而不是全部,否则就失去阶梯价格的意义。”上述人士说。
声音3:年度“余量”能否转到次年?
回应:操作麻烦“不现实”,以年度为计量周期
王先生家也是壁挂炉用户,不过平时忙于上班,晚上回家晚,在家时间很短,也不做饭,但是每隔一年其老家父母都要来济南住很长一段时间,父母一来,家里每日三餐要做饭,冬天取暖时间和面积也大幅增加,所以用气量总是一年高一年低,反差很大。
王先生说,现在大家都呼吁手机流量不清零,当月剩余流量累积到下个月,阶梯气价是否可以效仿?“假如我家第一年只用了800立方米,比1100立方米要少300立方米,能否将这300立方米计入第二年,即超过1400立方米才进入第二阶梯。普通用户也一样,头年没超过第一档的部分结转到次年。”
对此,济南市物价局价格管理处给出答复说“不现实”,阶梯气价以年度为计量周期,第二年肯定要清零,如果不这样,一年年顺延下去,操作起来会很麻烦。而且王先生的情况属个例,一般家庭每年用气量不会相差太多。
原标题:济南天然气改革听证方案引热议 八成用气家庭一年多花60元