山东推出首批千亿元政府和社会资本合作项目

　　山东省9日正式向社会推出首批50个政府和社会资本合作(PPP)项目，涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护等基础设施和公共服务领域，总投资额超过1000亿元人民币(下同)。

　　山东省9日召开全省贯彻积极财政政策暨政府和社会资本合作项目推介会，推出该省首批50个政府和社会合作(PPP)项目，总投资额逾1000亿元，项目覆盖山东全省各市，涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护、农林牧渔、科技、保障性安居工程、医疗卫生、文化教育等基础设施和公共服务领域；其中，市政、水利、环保领域的项目，占推介项目总数的48%。

　　政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership，简称PPP)是指政府与社会资本之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

　　在当日的推介会上，山东省财政厅厅长于国安表示，山东作为沿海经济大省，推广运用PPP潜力巨大、前景广阔，截至目前，该省发改、财政等部门项目库储备项目已达500多个，预计总投资4500多亿元。“这次从中筛选出成熟度高、可操作性强、落地速度快，且投资额不低于2亿元的项目有50个，作为首批项目向社会推介，总投资额在1000亿元以上。”于国安说。

　　于国安说，此次推介的都是收益比较稳定、长期合同关系比较清楚、技术发展比较成熟、示范性比较强的项目，既能获得可观的经济效益，又能保证公共利益最大化，形成多方共赢的局面。

　　据于国安介绍，山东省财政将设立1亿元的专项奖补资金，对包括这批签约项目在内的重点PPP项目给予前期费用补助。此外，为支持PPP项目建设，在利用国际金融组织和外国政府贷款时，该省也将优先推荐PPP项目。抓紧建立政府与社会资本合作引导基金，并充分利用各类股权投资引导基金，作为社会资本方参与PPP项目建设，同时鼓励地方融资平台存量项目转化为PPP项目，为项目融资和社会资本提供更多投资机会。

　　当日还举行了16个PPP项目签约仪式。