山东简政放权水运管理 取消水运企业筹建环节

　　大众网济南7月23日讯（记者 王宗阳）取消水运企业筹建环节，取消内外贸集装箱同船运输试点备案……下午，大众网记者从山东省交通厅获悉，日前交通运输部发出通知，要求做好《国内水路运输管理规定》和《国内水路运输辅助业管理规定》（简称两个《规定》）实施工作。山东省将细化落实转变职能，重点强化监管和优化服务。

　　大众网记者了解到，两个《规定》在取消和下放了一些行政许可事项的基础上，简化了行政审批程序，完善了监督检查制度。通知进一步明确了国内水路运输管理的新方式、新程序、新要求。

　　在简政放权、激发市场活力方面，取消水运企业筹建环节，符合资质条件和市场调控等政策的经营者可直接申请开业；取消内外贸集装箱同船运输试点备案，不再核发相关证书。外贸集装箱内支线登记、境外购置或者光租普通货船登记，改为告知性备案。减少行业管理限制性措施，放开船舶管理市场准入限制。省际水路运输企业和船舶不需再次审批，可直接从事相应种类各地的省内水路运输。

　　在简政放权的同时，山东交通厅表示，将严格市场准入，强化事中事后监管，提高办事效率，增强服务意识，营造公平竞争市场环境。据了解，按照其中要求，从高级船员配备、自有运力规模、安全管理制度等方面均提高了市场准入门槛，逐步取消普通货船委托经营管理，严禁船舶非法挂靠经营。建立和完善水路运输市场诚信监督管理制度，设立重点跟踪名单，及时警示或者整改。

　　此外，水路货物班轮运输实施告知性备案管理，推行网上受理、网上公开、网上监管。建立全国水路运政管理信息系统，对有关营运证书统一编号、核发和管理，加快推进网上审批。