加强重大疾病防治，加快创新药审批上市，开展分级诊疗试点，健全药品供应保障体系……21日召开的国务院常务会议，通过“十三五”卫生与健康规划，部署今后5年深化医药卫生体制改革工作。专家认为，强化五年规划的实施，将助力健康中国建设任务落实。

　　中国社会保障学会副会长、中山大学国家治理研究院副院长申曙光教授接受记者采访时表示：“‘规划’试图通过突破一些重点和难点，深化医药卫生体制改革，并开始发力于健康管理，推进健康中国建设。既提出了下一阶段我国医疗服务业发展的基本目标，也为医药健康产业发展指明了新的方向。”

　　“健康中国”驱动“十三五”新经济 五年规划指明产业新方向

　　2016年是“十三五”开局之年，“健康中国”上升为国家战略，大健康产业成为经济发展的新引擎。2015年3月，“健康中国”首次写入政府工作报告。同年10月，十八届五中全会公报中又提及了“健康中国”概念。这意味着国家已从更高视角看待健康产业，健康发展观念正日益深入人心，并逐渐融入到各级政府执政理念中。2016年，中央政府继续加大促进健康产业的扶持力度。《“健康中国2030”规划纲要》、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》与《关于促进医药产业健康发展的指导意见》等相关文件出台。这些文件更加明晰，医疗健康服务产业将成为促进中国经济发展的动力引擎，将在“十三五”期间引领中国经济新一轮的发展浪潮。

　　2016年12月21日，国务院常务会议通过“十三五”卫生与健康规划，进一步明确了主要任务，包括加强重大疾病防治，加快培养儿科、精神、老年医学、护理等紧缺人才；重点加强基层和临床服务能力；加快创新药和临床急需品种审批上市，积极推动中医药传承创新发展。促进“互联网+医疗”更大范围应用，完善分级诊疗制度；适应实施全面两孩政策新需求，合理配置妇幼保健、教育、社保等公共服务资源；加快发展健康产业，推动医疗、养老、旅游等深度融合。

　　会议确定了“十三五”期间深化医改重点任务，包括2017年在85%以上的地市开展多种形式的分级诊疗试点；2017年在各级各类公立医院全面推开综合改革，降低药品、医用耗材、检查检验等价格，合理提高体现技术劳务价值的项目价格；健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制，2017年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算；健全药品供应保障体系，加快推动医院门诊患者凭处方到零售药店购药；创新综合监管，放宽社会力量举办医疗机构准入要求。

　　对于上述发展“规划”和改革任务，申曙光教授向记者解析了背后的深意：“强调慢性病管理，体现了预防为先的方略；强调分级诊疗，则是注重医疗资源的合理配置与使用；强调医保支付方式改革，是意在控制医疗费用；强调药品体制改革，以及对社会办医的综合监管，则分别体现了国家对满足群众基本用药需求，对医疗资源的开发利用的高度重视。”

　　政策指挥棒下 东华软件率先驶入“兆亿市场”

　　在未来人口老龄化的大趋势下，健康产业被国际经济学界确定为具有引导全球经济发展和社会进步的无限广阔的“兆亿产业”，吸引了产业界和资本市场的目光。东华软件（002065）作为中国智慧医疗龙头企业，深耕医疗行业17载，专业专注打造集数字化医院、区域医疗、互联网医疗为一体的全面智慧医疗解决方案，市场占有率遥遥领先，已经成为行业蓝海中的一艘巨轮。

　　东华软件是国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企业，拥有行业内最完整的顶级资质，是中国软件行业领先品牌，具有核心品牌竞争优势。随着主营业务的成熟，依托公司数十年来在大数据和云计算领域积累的技术优势和丰富经验，东华软件发力医疗领域，成为中国智慧医疗龙头企业。东华软件董事长薛向东先生是福布斯排行榜的常客，前段时间接受CCTV证券资讯频道《超越》栏目采访时，对东华软件的智慧医疗产业进行了如下介绍，“东华软件多年在医疗信息化领域深度研发、精耕细作，持续推出具有完全自主知识产权的东华数字化医疗信息系统（简称iMedical）和东华智慧医疗解决方案（简称iHealth）并不断完善升级，持续夯实国内智慧医疗龙头企业地位。东华软件于2014年推出互联网加医疗的“健康乐”品牌，关注疾病诊疗和健康管理两个方向，已经建立起线上线下多类服务产品，如疾病管理、直播课堂、远程咨询、远程会诊、健康频道、健康社群、预约挂号、陪诊、药品配送等，得到市场充分认可。”

　　在12月18日举行的2016品牌年度人物峰会上，薛向东对于公司发展表达了自己的观点：面对资本的强势来袭，企业首先要站稳脚跟、认清目标、立志坚守。但是坚守中还当谋求发展，沿着企业的既定目标，稳步前行。只要目标不变、脚步不乱，强大的资本力就完全有可能成为企业发展的良性推动力。一边是由13亿人口基础所组成的市场需求，一边是党和国家对促进健康产业发展系列政策引导，从长远来看，未来我国健康产业将拥有巨大的发展机遇。在市场和政策的双轮驱动下，民营医院、民办养老机构和民办康复机构等投资热潮涌动，社会资本竞相进入大健康产业掘金。对此，薛向东认为，资本的力量是巨大的，当它发挥积极作用的时候，其促进健康产业发展成效显著，社会资本进入健康服务业，要在热潮中保持冷静，不应盲目扩张。政府应在源头上对进入大健康领域的民营资本进行有效监管，强化制度保障，多措并举规范市场有序发展，让老百姓真正得到实惠。可以理解，医疗是专业性较强的行业领域，玩“跨界”需有一定的资源、技术、数据等要素积累，东华软件在医疗行业打下了深入扎实的地基，在“大健康”热潮来临之时自然站上了风口，这也为与国内外专业领域的巨头达成合作提供了基础。

　　提到公司未来的发展，薛向东表示，“未来东华软件将凭借在医疗、金融等行业积累的市场优势，依托大数据及云计算等行业新技术的支撑，在人工智能、可穿戴设备等智慧医疗领域持续发力，积极构建云健康智慧医疗平台，力争三年内公司市值达到千亿规模，为中国的行业信息化建设特别是医疗行业信息化建设做出更大的贡献。”