大众网泰安2月15日讯(记者 李泽 通讯员 郭广生)2月13日,在全省公安工作会议上,宁阳县公安局被省公安厅授予“全省优秀公安局”荣誉称号。荣誉的背后,一组数据吸引了记者的注意:三年来,宁阳县刑事案件发案率持续下降9%,治安案件发案率持续下降15%。
2014年,宁阳县公安局紧紧抓住群众深恶痛绝的突出问题,开展安民行动、清剿夏季治安乱源等一系列打击整治行动,成功侦办了余某特大电信诈骗案、301虚开增值税发票案等一批有重大社会影响的大案要案。
“两抢一盗”等侵财犯罪与人民群众切身利益密切相关,社会影响大,群众关注度高。宁阳县公安局因地制宜组织开展了“打盗抢保民安”、打击电信诈骗以及传销、假发票等违法犯罪专项行动,重点打击在跨地域流窜犯罪团伙,有效遏制了系列性、团伙性、流窜性犯罪的高发势头。2014年,抢劫、抢夺等两抢一盗案件持续下降21%。
令人欣慰的数据背后,有着老百姓的切身感受:“俺们感觉在宁阳生活很平安,很踏实!”
打字开路是平安宁阳的金字招牌
平安是人民幸福安康的基本要求。百姓吃的放不放心、住的安不安心、出行是否平安、人身安全是否得到保障,无疑是摆在公安机关面前的一道重要课题。
近三年来,宁阳公安局深入研判全县治安形势,紧紧围绕“降发案”工作主线,以信息化警务机制改革为抓手,着力夯实“打、防、管、控、建”主业,完善立体化治安防控体系建设,彰显公安工作社会效益,治安形势稳健好转,主要业务指标稳步提升。
该局改变过去“争破案、破大案、争第一”、为考评“争指标、争名次”的思路,从县域社情、实情出发,更加关注公安工作的社会效益、社会效应,确立以“降发案”、提升群众安全感、满意度为宗旨的新思路,打字开路,真正为民保平安。
坚持做好“小案侦防”、案件必侦工作制度,采取党委成员包片区、刑侦业务中队包乡镇、民警包社区(责任区),全局民警联勤联动社区(责任区)巡防工作机制,机关与派出所、领导与民警捆绑考核等机制,强势推进降发案工作。理念更新,目标明确,机制过硬,充分激发了全局民警创新措施抓好抓实“公安主业”的主动性、积极性,社会面持续保持严管、严防、严打强势氛围。2014年,共破获各类刑事案件816起,抓获各类违法犯罪人员900余名。
防出安全是平安宁阳的稳定之基
把压发案、保平安作为公安社会治理创新的第一使命,变跟着警情走为控制警情走,形成专群结合、动静结合、人物技三防结合的防控体系。全面实施“警灯闪烁”工程,将全县划分为186个巡逻网格,以县局为主体,筑牢7道治安防线,建立“天网地格”立体化巡防模式,实现全县治安巡防力量的扁平化指挥、实时化巡控、动态化调度、精密化管理。还将机关民警、交警、特巡警和派出所民警混编成队,推向街面,轮流出勤。针对季节特点,有针对性做好防范措施,延长易发案区域、路段、时段的有警时间,减少防范漏洞,真正解决好存在的“边打边冒”、“边防边发”的问题。2014年,辖区内发案率较往年下降25%,可防性案件发案率为零。
投资5000余万元的“天网工程”已全部启动,全县新增传输线路1813处、布建监控探头1.5万余个、建设高清电子警察26处、测速卡口16处、制高点监控2处,在城区安装无人值守报警点30处,一、二、三级监控目标的覆盖率均达到了100%。建立了一个集通信、指挥和调度于一体的高度智能化的应急管理系统,实现了辖区监控全覆盖的目标。3月10日,县城七贤路发生一起交通事故,嫌疑车辆撞人后迅速逃窜。指挥中心立即下达堵截命令,嫌疑车辆逃出30余公里后被堽城派出所民警堵截住,嫌疑人拒不承认违法行为,指挥中心立即利用视频监控分析该车活动轨迹,最后在事发地点发现了该车作案时的视频。铁证如山,嫌疑人如实供述。
为适应大数据时代给打击犯罪带来的新挑战,针对当前动态化、信息化形势下犯罪活动的规律特点,宁阳县公安局紧扣实战需要,深度整合刑侦、网侦、图侦等各种警务资源和侦查手段,成立了打击研判中心,对全县的各类案件第一时间开展全方位、立体式的分析研判,为打防犯罪提供强力的技术支持和信息支撑,实战效能得到全面提升。截至目前,打击研判中心共研判案件897起,提供破案线索324条,带破案件268起,发布防控预警信息369期,实战效能日益凸显。
在做好这些防范的基础上,该局还通过建立偏远乡村平安自治、平安家园自治、多元治安合作等群防群治模式,全面做好村(居)安全防范,群众说:“看到警察在巡逻,夜里走夜路,再也不害怕了。”
优字服务是平安宁阳的重要目标
宁阳县公安局把人民群众满意作为公安社会治理创新的第一追求,从民计民生的细微之处入手,从点滴小事抓起,不断推出管理服务新举措。
对全县63个警务室按照“十有”标准,进行规范升级,明确民警工作职责,确保民警下得去,留得住。加大“民生警务平台”热线的宣传力度,对平台转交的326件询问和诉求事项,及时回复,认真予以解决。苏大娘是一位孤寡老人,在办理老年人补贴时,发现自已的户口登记年龄比实际年龄小了几岁:“过去都是手写的年龄,俺从来没拿着户口当回事,现在用到了还真为难。”老人在电话里这样对宁阳县公安局民生警务平台工作人员说。接诉求后,民警牺牲休息时间,加班加点进行入户调查,短短几天的时间就为其恢复了真实户口登记年龄。老人激动万分,专程到县公安局对民警表示感谢。12月,市民张先生声称急需去宁阳县户籍科办理临时身份证,希望户籍科可以稍晚下班,他通过拨打9600110希望公安机关提供帮助。接到此诉求件后,民警立即与张先生取得电话联系,在得知其可能到达的时间后,通知户籍科安排两名民警等待张先生。“张先生赶到户籍科后,民警迅速为其办理了有关手续。以前有这种事情不能办理的时候,不知道去哪进行诉求,现在一个电话打过去,马上有民警进行联系,省了很多事和时间,确实很方便。”
“民意引领警务”的工作理念已经深入警心。年初,宁阳县公安局就推出了“村村去,户户到”的全警大走访活动,制定出台了全警大走访工作规范、工作制度,明确了每个民警的走访范围、工作职责、走访时限,在公安网站上建立了走访信息监督平台,有力助推了走访活动的顺利开展。全年,该局民警走访群众22万余户,群众满意率达98%左右。在户政、出入境、车驾管、消防等服务窗口,在落实好捎带服务、预约服务、延时服务的基础上,创新推出了“365”服务机制,在节假日安排民警坚守服务岗位,随时随地地为群众提供优质高效服务,受到了群众好评。在全市率先开通了集警情发布、法律咨询、警民沟通、在线举报、在线求助、网上预约、代办服务于一体的“宁阳民生警务”微信公众服务平台。开通以来,关注群众800余人,为160余名外出务工人员网上答复出入境办理手续,提供法律咨询910余次。自从在宁阳的工作稳定下来之后,小张就想把户口转到当地来,方便居住与工作,但人生地不熟的他不清楚相关手续和具体政策,不过细心的他在小区宣传栏发现了“宁阳公安民生警务”微信二维码,他用微信添加了关注,惊喜来了,他只在平台回复了数字1,就了解了所有的流程并很快备好相关材料,顺利得到了落户申请。
进一步优化城区交通管理,在早晚交通高峰时段,交巡民警全部在重点路口、路段进行定点指挥疏导,确保了全市道路安全畅通;依托交通安全宣传教育基地,对2409名重点驾驶人进行了安全教育培训,深入客货运企业开展宣教15次,培训教育300人次。
各窗口单位全部建立接待服务大厅,开通残疾人通道,安装电子公示板、电视机、等候椅、电子查询等设备;受理服务实行“一机双频”,使群众一目了然地看到自己的信息资料;设立“便民伞”,寓意为“人民警察是把伞,永为人民遮风雨”;建立以呼唤社会道德回归为主题的“爱心失物招领点”;推行代填一张表、代办一件事等预约服务措施。通过工作,宁阳县公安局各项工作均较往年有较大幅度提升。