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大众网记者 李继泽 韩宇 泰安报道
近日,《泰安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)经泰安市十八届人民代表大会第五次会议审查批准后正式印发实施。作为引领泰安未来五年经济社会发展的纲领性文件,《纲要》立足“十四五”发展坚实底盘,锚定“登高望远、奋力争先”总要求,以建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引,系统擘画“活力、时尚、绿色、智慧、幸福”五大城市建设新蓝图,为新时代社会主义现代化强市建设筑牢坚实根基、铺就奋进之路。
夯实发展根基 泰安“十四五”交出亮眼答卷
“十四五”期间泰安发展实现历史性突破,交出了一份成色十足、亮点纷呈的发展答卷。全市地区生产总值年均增长5.8%,高于规划目标0.3个百分点,人均GDP突破1万美元,社会消费品零售总额、固定资产投资等主要指标持续保持“进八争五奔前三”。泰安成功跻身全国GDP百强城市、全国外贸百强城市、全国创新驱动示范市,全社会研发投入年均增长11.1%,高新技术企业突破1000家,文旅、产业、民生等领域实现跨越式发展,为“十五五”乘势而上、接续奋斗积累了雄厚实力。
坚持从历史进程中把握发展坐标、从发展大势中谋划战略举措。《纲要》编制工作自2024年5月启动,在网上广泛开展意见征集活动,历经42次调研座谈、4轮征求意见,凝练形成48项专题成果,历经层层严谨打磨最终审议落地。《纲要》共十四章六十二节,分总论、分论、实施保障三大板块,配套12个重点专栏,优选纳入了334个重大工程项目,以重大项目、重点工程为支撑,构建起目标明晰、路径清晰、举措务实的发展架构,为泰安未来五年发展提供了科学指引和行动遵循。
聚焦五大城市建设 彰显泰安特色发展路径
紧扣泰安市委“一个牵引、三个突出、一个更好、五个城市”总体发展思路,《纲要》精准谋划特色发展路径,以五大城市建设为核心抓手,全方位推进现代化强市建设。
《纲要》明确发展路径,将以产业振兴、科技创新引领、资源配置提升、自主开放四大行动为支撑,扎实推进新型工业化强市战略,不断把新旧动能转换引向深入;加快科技创新与产业发展同频共振,打造全省重要科技创新中心;做优“敢当”改革品牌,对标全国一流打造营商环境;主动融入国家高水平开放大局,全面增强经济发展动力与活力,为经济高质量发展积蓄强劲动能。
聚焦内需扩容、“泰山+”、区域城乡联动三大行动,扩大优质消费供给,培育首店首发、赛事经济、演艺经济等新型消费,打造区域特色消费中心;推进文旅深度融合,做优“泰山+”品牌,加快建设国际旅游胜地;深化济泰同城化,实施城市更新行动,全力建成山水宜居典范城市。
“十五五”期间,泰安市锚定山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区定位,实施美丽泰安建设行动,持续深化泰山、大汶河、东平湖生态保护修复,守护齐鲁“绿心”;加快绿色低碳产业培育,建设千万千瓦级“储能之都”、千亿级“泰山锂谷”、千万千瓦级“风光高地”;实施碳达峰“十大工程”,推动经济社会发展全面绿色转型。
以数字强市行动为抓手,发挥人工智能赋能新质生产力作用,布局数字经济集聚区,构建“算力+算法+数据+应用”完整生态;推进城市全域数字化转型,打造数字化、服务型政府;依托丰富应用场景汇聚创新资源,在数字化浪潮中抢占先机,全力塑造智慧城市发展新优势。
民生福祉是发展的根本落脚点,《纲要》始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕民生福祉提升、乡村振兴提升、安全治理提升三大行动,聚焦就业、教育、医疗、住房、“一老一小”等群众急难愁盼问题精准施策;多渠道促进居民增收,织密社会保障网,大力推进农业农村现代化,打造宜居宜业和美乡村;统筹发展和安全,持续擦亮“国泰民安”城市金字招牌,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
立足实际科学谋划 突出高质量发展主题
《纲要》紧紧围绕高质量发展这一主题设定指标、部署任务、谋划项目,推动实现质的有效提升和量的合理增长,设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20项指标。明确未来五年全市GDP年均增长5.0%以上,常住人口城镇化率超70%,研发经费投入年均增长8%左右,数字经济核心产业增加值占GDP比重达5%。同时在学前教育、居民收入、能源保障、粮食产能、绿色低碳等领域设定量化目标,以刚性指标倒逼发展提质增效,以精准规划引领城市能级跃升。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。下一步,泰安将以《纲要》为总纲领、总遵循,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,把发展蓝图转化为中国式现代化泰安实践的幸福实景,奋力谱写新时代社会主义现代化强市建设新篇章。
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