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大众网记者 韩宇 泰安报道
政府投资事关城市发展与民生福祉,是完善公共服务、提升城市功能的重要支撑。近日,泰安市人民政府印发《泰安市政府投资项目管理办法》(以下简称《办法》),以全流程闭环管理规范政府投资行为,提升项目建设质效。
《办法》清晰界定政府投资项目范围,聚焦市本级预算资金安排的新建、扩建、改建等固定资产投资项目,重点投向公共服务、基础设施、生态环保等民生领域,坚决杜绝过度超前与低水平重复建设。同时构建权责明晰的监管体系,形成多方协同、全程可控的管理格局。
严把项目决策关,从根源防范投资风险。《办法》确立“先评估、后决策”的原则,除特殊规定外,项目必须履行建议书、可研报告、初步设计、投资概算审批。严守资金安全底线,无合规资金来源的项目一律不予批准,严格政府投资项目概算管理,牢牢守住政府债务风险防线。
规范项目实施流程,严格财政资金管理。非经营性项目推行代建制,鼓励工程总承包与全过程咨询服务,提升建设专业化水平。严格执行建设工程质量和安全生产法律法规,确保项目建设质量和安全。严格执行预算,规范财政资金的使用和管理,让每一笔财政资金用在刀刃上。
全过程监管与信息公开,为政府投资装上“监督眼”。坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”,通过现场核查、在线监测等方式加强管理,接受社会监督。同时鼓励采用PPP、REITs等模式吸引社会资本,盘活存量资产,拓宽社会资本参与渠道,激发市场活力。
《办法》的实施,进一步规范和加强对政府投资项目的管理,力争让每一个项目都成为民心工程,为建设高品质宜居城市、增进民生福祉提供高质量项目支撑。
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