泰安全面推进新型农村合作金融试点工作

　　泰山网讯（记者 焉立鹏）为进一步完善农村金融服务体系，更好地满足农民金融需求，泰安市政府办公室印发通知，全面推进新型农村合作金融试点工作。

　　通知指出，2016年在全市新发展50家农民专业合作社信用互助试点，逐步构建起全市农民专业合作社信用互助体系，打造与全市农村经济相适应、运行规范、监管有力、成效明显的新型农村合作金融框架。

　　明确准入条件，适度设立门槛。开展信用互助业务试点需具备依托规范的农民专业合作社、具有良好的实体经济背景、理事长信誉良好、具备基本管理制度等条件。

　　完善治理结构，加强民主管理。坚持社员制、封闭性原则，通过有效的组织制度设计，形成公开透明、民主管理的运行机制，完善决策科学、制衡有效的治理结构，防止内部人控制，有效保护社员合法权益。严格社员身份管理，合理确定社员出资额度，加强社员账户管理。

　　制定运营规则，促进可持续发展。科学确定经营地域和资本规模，农民专业合作社开展信用互助业务试点原则上以行政村为经营地域范围，互助资金总额原则上500万元；加强资金用途管理，主要用于支持农民专业合作社生产经营的流动性资金需求，期限以半年以下为主，一般不超过1年；健全资金使用决策机制；依法合理分配盈余；探索与银行业机构对接的途径。

　　通知要求，要健全监管机制，加强风险防控，坚持属地管理原则，信用互助业务试点实行资格认定管理，建立现场和非现场监管相结合制度，建立信息披露和社会监督制度，建立风险事项报告及应急处置制度，规范退出程序。

　　通知同时对保障措施作出规定，加强组织领导，各县市区要坚持总体规划、分步实施、以点带面、逐步完善的原则，积极稳妥推进工作开展，实行分类指导，加强教育培训，加强正面引导，为新型农村合作金融发展创造良好条件。