泰安市政府出台意见加快实施创新驱动发展战略

　　泰山网讯 （记者 朱超）为进一步激发全社会创新活力和创造潜能，泰安市委市政府出台《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》，共五项二十二条。

　　一、建立健全人才培养与流动机制

　　鼓励高校、企业参与科技人才培养，改革基础教育培养模式，推进现代职业教育体系建设，开展职业院校股份制或混合所有制改造试点。

　　研究建立引进高层次和高技能人才“绿色通道”，完善“领军人才+创新团队”的人才引进模式，建立引资和引智同步推进机制，以项目带动人才引进。

　　深入实施新一轮大学生创业引领计划，扶持发展众创空间，支持社会力量举办创新创业活动。

　　二、建立科技成果转化激励机制

　　开展科技成果使用、处置和收益权管理改革试点，赋予科研单位科技成果自主处置权，提高科研人员成果转化收益比例。

　　积极推进科研院所管办分离、建立法人治理结构试点，强化科研人员股权激励和对科研工作的绩效奖励，探索推动科研院所去行政化。

　　三、健全技术创新市场导向机制

　　扩大企业在创新决策中的话语权，吸收更多企业参与研究制定科技发展规划、计划和政策、标准，健全国有企业技术创新经营业绩考核制度，利用市场竞争机制进行优胜劣汰。

　　鼓励知名企业、外资“走进来”和推动我市企业“走出去”，开展合作创新。完善技术创新公共服务平台，推动实施重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。

　　四、营造激励创新的竞争环境

　　支持鼓励知识产权创造，对企业发明专利的申请、授权和维持给予一定自主，对通过国家标准体系认证的企业予以奖励，对产生重大经济社会效益的专利项目加大支持。

　　支持开展知识产权运营，鼓励组建知识产权运营公司，探索发展知识产权交易平台，提高专利信息利用水平，实施专利导航工程。

　　加强知识产权保护，配备专业的专利执法人员，完善知识产权审判工作机制，试点开展企业知识产权保护诚信评级工作。

　　五、强化金融对创新创业的支持

　　加大财政资金的支持和统筹力度，重点支持开展应用技术和应用基础研究，探索建立政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新机制，开展收购、订购等非招标采购方式试点。

　　鼓励和引导科技型中小企业实现上市融资，打造中小微企业投融资平台，挖掘多层次资本市场功能。

　　加快推进泰安金融商务区建设，提升我市金融业综合配套能力。支持银行业机构探索设立科技支行或科技贷款专营机构，促进小额贷款公司、民间融资机构、融资租赁公司等新型地方金融组织持续健康发展。

　　大力发展多元股本投资，推动普惠金融市级种子基金、国泰民安创投基金和其他已设立的创投基金发挥作用，支持我市中小企业做大做强。

　　《意见》要求，各级各部门和单位要深刻认识创新驱动的重大意义，增强创新自信，解放思想、敢为人先、锐意改革，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，让创新主体、创新要素、创新人才充分活跃起来，实现科技创新、制度创新和开放创新的协同发展。