□ 本报记者 郑 莉
本报通讯员 黄丽娟 陈旭妍
2015年以来,围绕推进大众创业,泰山区大力打造“创业+”新常态,从政策、平台、培训及服务四个方面着手,全力推进创业体制机制创新,健全完善创业服务体系,优化创业环境,确保各项扶持政策精准落实,有效提升了全区创业规模和质量,使创业带动就业呈现倍增效应。据统计,去年前三季度,全区共新增扶持创业1575人,实现创业带动就业4941人。
近日,泰安速恒物流有限公司从泰安市泰山区领到了300万元的劳动密集型贴息贷款,贷款按照国家基准贷款利率50%给予贴息,为期2年。这笔贷款成为企业缓解资金流转压力的“及时雨”,有效带动企业就业57人。
“创业+政策”
做好扶持加减法
在促进创业政策上做实加法,在限制创业活力政策上做足减法。
为落实小额贷款,泰山区引入泰安市担保基金公司、山东鼎盛担保公司、商业银行等5家金融机构进行竞争合作,将担保金增加到1600万元,最大限度地满足创业者需求。同时,当地取消了一批繁琐复杂的担保手续,降低了担保门槛,担保方式由机关事业单位人员扩大到房产、土地、汽车等不动产抵押,大大提高了创业者的贷款积极性和贷款成功率。据统计,前三季度,该区共发放小额贷款3411万元,扶持了292名自主创业人员和3家小企业。
此外,该区还通过提高补贴标准的方式,充分发挥专项资金扶持创业效能。除设立预算资金200万元以上的区级创业带动就业扶持资金,自今年起,该区将首次创办的小微企业一次性创业补贴标准由1万元提高到1.2万元,目前,已对83家小微企业进行审核,做到了“应补尽补”。
“创业+平台”
培育多元创业载体
如今,一批批创业孵化基地成为引领泰山区创业走向的风向标。据介绍,目前该区已重点培育了金桥服装城、通天创业一条街、泰安世界之窗科技有限公司、泰山区美丽家园蔬菜种植有限公司、泰山茶博城等7处区级创业孵化基地,扶持创业1455户,带动就业7000余人,发放创业补贴和创业奖补资金350万元。
街道和社区力量也在聚集群众创业方面发挥了典型带动力量。目前,该区采取出台《泰山区创建创业型街道、社区实施方案》的方式,高标准打造了岱庙街道办事处和三里、中七等11个省级创业型街道、社区,并对19个市、区级创业型街道和社区进行了重点扶持,兑现奖补资金40万元,发挥了较强的创业辐射带动作用。
“创业+培训”
政府为培训买单
为提升创业者创业能力,泰山区按照政府购买服务的总体方向,采用创业培训市场化运作方式,充分利用社会办学力量,有效化解了政府在培训师资、设备、场地等方面的突出矛盾。据统计,去年前三季度,该区已组织开展创业培训1137人次,为8700人落实就业创业培训补贴481.2万元。
目前,该区采取委托招投标的方式,综合办学条件、师资水平、办学质量、社会声誉等6 个方面,认定了18家定点就业创业培训机构,并将辖区内有培训愿望、具备一定创业条件的各类城乡劳动者和处于创业初期的创业者全部纳入培训范围,每培训一名创业人员给予培训机构960元补贴,有效提高了培训机构和创业者的参训积极性。
据悉,当地还与金桥服装城、通天创业一条街、泰山农副产品交易中心、泰山茶博城、泰山数码广场等15家企业开展了“定向式”创业培训,目前已累计培训创业人员1092人。
“创业+服务”
创新公共创业服务品牌
目前,泰山区充分利用区依托人力资源市场、创业服务窗口和社区创业服务站,建起集政策咨询、信息发布、项目开发、项目分析、开业指导、融资服务等创业“一条龙”的服务机制,构建起覆盖区、处镇、社区三级的“半小时公共创业服务圈”创业服务体系,使辖区居民在半小时之内可就地就近“零距离”享受优质、高效、均等的公共创业服务。
同时,“就业帮”成为当下该区另一创业服务品牌。在当地电视台《就业服务直通车》栏目的基础上,改进了《就业帮》栏目,借此平台集中宣传创业扶持政策,发布企业招聘信息。今年以来,当地已制作播放《就业帮》栏目15期,宣传就业创业政策30条,为162家企业发布招聘信息。
此外,通过继续推行“和谐就业彩虹行”,去年前三季度,全区已累计发布企业招聘信息800余条,提供就业岗位1万余个,办理《就业失业登记证》756个,发放失业保险金135万元。
