“6年时间，跑了无数趟，也没解决退休。”近日，泰安66岁的王大爷向本报反映称，因档案归属及退休证明等问题，遭到泰安市行业资产管理中心和国有资产管理公司两单位来回“踢皮球”，在长达6年的时间里，他真是“跑断了腿、磨破了嘴”，还是无人给予补办退休。对此，本报记者进行了调查采访。
早年毕业于北京大学化学系的王大爷在1994年来到泰安市消防材料厂工作，其档案也随之调到泰安市人事局(现人社局)。 1998年，泰安市化工研究所打算聘用王大爷，但化工所主管单位化工局(现为行业资产管理办公室)未同意王大爷人事调动，王大爷又回到消防材料厂工作。
“2004年，消防材料厂改制，发现没有我的档案，我才知道档案失踪，5年内一直在寻找，直到2009年才查出档案下落。”王大爷告诉记者，人事局向他证实，在化工研究所打算聘用王大爷时，把其档案调走，王大爷的档案在化工所的主管单位泰安市行业资产管理办公室保管。
档案总算找到了，可一波未平一波又起，王大爷向泰安市人社局提出补办退休的申请时，工作人员称除人事档案外，必须要有原单位的证明，证明其人事关系及养老保险缴费年数等，如果原单位不存在，主管局证明也可以。
“我当时先找的原单位，消防材料厂安经理说公司已经改制，档案不在这，说我早已调走，拒绝办理证明手续。”王大爷说，“找到消防材料厂主管局国资公司，国资公司的李主任认为，我的档案材料没在国资公司，当时调动的单位是化工研究所，主管单位是行业资产管理办公室，这是他们的责任！”
虽然当年化工所把王大爷档案调走，但工作关系没有调动成功，那为何不把档案退回？既然接受了档案，那么能否为其办理退休手续？
“当年，工作未调成功，应该把他档案退回去。那时因机构改革，化工局撤销相关事务时，未就档案情况作出解释说明。他工作调动未办成，仍属于原单位人员。”泰安行业资产管理办公室法规科科长宁远军告诉记者，“我们向人社局征求到的意见是：他找原单位落实工作关系后，由原单位或主管部门出具档案接收函，行办与原单位或主管部门办理档案交接，个人不能接收档案。”
王大爷心想总算有个解决方案了，既然劳动关系在消防材料厂，他又找消防材料厂，但材料厂已改制，现为私营企业，其负责人拒绝为王大爷补办退休等手续。王大爷又找到原材料厂的主管局国有资产管理中心，国资中心政工科李姓工作人员称不会出函给王大爷调档案，但只要行办主动把档案退回，就为其补办退休等手续。就这样，“皮球”又被踢了回去，而行办已明确表态不会主动退档，必须由国资中心出具档案接收函。
面对这样的答复，王大爷很难接受，称自己没有什么过错，只因关系到养老保险补缴、 退休金等问题，两个单位怕承担责任，相互推诿，都不愿意给协调解决。王大爷曾打算申请劳动仲裁，泰安市劳动仲裁委员会以其超过法定退休年龄为由不予受理，面对这样的困境，王大爷一时无措。
“档案在退休手续中起到证明工作年限和养老保险缴费年数的作用，建议找原单位落实工作关系，再去调档，跟哪个单位有劳动关系就找哪个单位办理退休。”泰安市人社局退休管理科的车姓工作人员说。
中国劳动法研究会理事李坤刚在接受记者咨询时表示，既然无法协商解决，建议走司法程序，两家单位都有责任，化工局(行办)当时应把档案及时退回，国资中心应为王大爷办理退休手续，建议他以侵权为由起诉行办，因行办未退回档案造成无法退休，要求赔偿未及时退休造成的损失。同时起诉国资中心，要求其积极履行义务，把档案提走，补办退休手续。
时间不等人，维权 6年无果，一位 66岁的老人还要找多少家单位，跑多少趟腿才能补办了退休？本报将继续关注。
见习记者 胡芳泰
原标题：单位“踢皮球” 人事档案无人收泰安一六旬老人：办个退休咋就那么难？
