泰安市岱岳区政协创新调研工作助力改革发展

　　该区政协把调查研究作为政协履行职能的重要途径摆上突出位置，着力探索构建调研工作“四个机制”。一是组织协调机制。制定出台了《岱岳区政协调研工作规范》，对调研工作的目的原则、组织领导、计划安排、调研方式都做了具体要求，明确职责任务。二是课题遴选机制。采用“双向协商”的方式，一方面是“党政出题目，政协作文章”， 另一方面是“政协主动请缨”，着眼中心工作、经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题，与党政协商确定调研课题。三是“六方”联动机制，实行政协机关与委员、各界别、政府职能部门、各政协参加单位和专家学者间“六方”联动，形成调研整体合力，科学组织精干高效的调研队伍。四是成果转化机制，及时将调研报告送交区委、区政府主要领导审阅，及时向有关单位部门反馈调研的情况和意见建议，及时追踪问效，促进成果转化，努力发挥政协调研在促进经济社会发展中的积极作用。

　　岱岳区政协还创新实行了“三环十步”调研模式，将调研过程细化为三大环节：在策划筹备环节，分为组建队伍、制定方案2个步骤；在深入调研环节，分为现场察看、情况介绍、座谈研讨、征求意见、学习考察等5个步骤；在形成报告环节，分为撰写报告、协商论证、成果报送3个步骤。在调研过程中，深入基层，听真话、摸实情，做到情况不明不放过、问题不准不放过、建议不精不放过，力求把准脉、开好方，成果精、有创新，全面提高参政议政水平，切实增强了履职实效。

　　促进了党政科学民主决策。该区政协紧紧抓住区委“一区两园五片”区域特色经济发展战略，围绕区委、区政府中心工作开展调研。今年组织的全区乡村旅游发展调研，岱岳区区委书记王永征审阅调研报告后作出批示：调研报告全面反映了我区乡村旅游的概况，特别是指出了存在的问题，介绍了其他先进地区的做法，对提升全区乡村游水平、加快旅游产业发展具有很好的借鉴价值，请有关部门认真研究，组织研判吸收采纳。针对大汶河位于全省“一圈一带”发展战略交汇处、对全区旅游文化产业具有龙头带动作用的优势，组织专题调研，报送了《关于加快建设大汶河风景带建设情况的调研报告》。王永征作出专门批示：报告深入细致、观点鲜明，建议具有可操作性。岱岳区政府召开专题会议研究并形成《会议纪要》，对管理体制、职责划分、资金管理、工程建设等提出了明确要求，加快了大汶口文化风景名胜区遗址公园、古镇和风景区的建设进程。

　　推动了民生问题持续改善。该区政协把关注民生、反映民意、为民谋利作为围绕中心、服务大局的最佳切入点，围绕全区中小学教育、农村医疗卫生、社会化养老服务体系建设等开展调研，全力推动民生改善。去年区政协报送的《关于社会化养老服务体系建设情况的调研报告》，受到岱岳区委、区政府的高度重视，有关建议被吸纳，全区社会养老服务体系建设被列入全区十大为民实事工程之一。仅去年，全区新增养老床位2396张，新建农村幸福院118处，城市社区老年人日间照料中心9处、区级养老服务信息平台1处，初步建立了以“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑”的养老服务体系。

　　加快了社会难点问题解决。岱岳区政协将调研工作作为解决社会热点难点问题的重要手段，针对城乡生态环境建设这一社会难点，结合全区基础薄弱、财政困难的实际，深入乡镇街道、工业园区，开展城乡环卫一体化建设专题调研，学习外地先进经验，积极与区政府住建、环保等部门协商，提出意见建议，受到区主要领导的充分肯定，制定出台了《关于建立市容和环境卫生城乡一体化管理机制的意见》，全区形成了“村保洁—镇收集—区运输—市处理”的垃圾处理网络体系和区、乡、村三级按比分成的经费投入模式。全区上下积极开展环境综合整治活动，区领导带头包保，严格落实整治任务，加强明察暗访和责任追究力度，切实营造良好生态环境，让人民群众生活得更加舒适安心。今年，该区顺利通过全省城乡环卫一体化暗访，在全省7月份城乡环卫一体化民调中，得分9.78分，列全省132个县市区第14名，比去年年底提升了65个位次，全市排名第2，实现了城乡环卫一体化全覆盖。