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泰山区:经济社会转型升级再上新水平

2015-09-28 08:23:00 作者:刘奎林 李冰  来源:大众日报
泰山脚下,跻身“全国市辖区综合实力百强”行列的泰山区,正在跨向全面小康的征程中阔步前行。近年来,泰山区先后被文化部评为全国文化先进区,被省委、省政府评为全省首批文化强省建设先进区、全省公共文化服务体系示范区、全省四德工程示范区、全省乡村文明行动示范区。

      △泰山宝盛广场

      △泰山女儿茶

      △万达广场

      △金秋艺术节

      △社区环境美

      △泰山宝泰隆景区

      △泰山亚龙湾水上乐园

      金秋时节,丹桂飘香。

      泰山脚下,跻身“全国市辖区综合实力百强”行列的泰山区,正在跨向全面小康的征程中阔步前行。

      泰安万达广场、新华城、泰山方特欢乐世界、泰山宝泰隆旅游度假区、省级泰山工业园区、泰安国家农业科技园区等一个个商圈和片区,与一幢幢错落有致的商务楼宇共同形成强大磁场,为泰城打造出全新的商业格局。

      社区建设“五个一”模式、“2+N”社区服务新机制、“社情民意直通车”、居家养老服务、网络文化惠民等一张张服务民生、服务百姓的“金名片”从这里走向全国。

      “泰山区牢牢把握‘顺势而为上水平’的总基调,主动适应经济社会发展新常态,以加快经济社会转型升级为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,以招商引资和大项目建设为总抓手,以片区开发为切入点,以保障和改善民生为最终目的,顺势而为、乘势而上,改革创新、精准发力,努力推动经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设再上新水平。”泰安市委常委、泰山区委书记宋洪银如是说。

      现代服务业:

      “蝶变”升级促转型

      作为加快经济转型升级的“主引擎”,今年以来,泰山区服务业发展继续保持强劲势头。围绕不断调优产业内部结构,最大限度地提升发展的质量和效益,该区加快推动生活性服务业由传统向现代转型、生产性服务业由低端向高端转型,努力抢占产业发展的制高点。目前,全区服务业增加值占GDP的比重达到63.6%,生产性服务业占服务业增加值的比重达到55.2%。

      借力泰山这一“金”字招牌,以旅游业为龙头,助推服务业整体提档升级。特别是依托东部新城区独特的区位优势和优美的自然风光,努力打造与泰山旅游互补共赢、山岳滨湖型省级旅游度假区——泰山碧霞湖旅游度假区,不断拓展旅游文化项目的内涵和外延。

      在加快服务业“两个转型”进程中,该区坚持把发展电子商务等新兴产业作为重中之重,倾力打造“一核四园”电子商务集聚区,即以“泰山电子商务产业园”为核心、以梦想谷和清华同方为重点的商贸电子商务园区,以速恒物流、峰松物流为重点的现代物流电子商务园区,以碧霞湖旅游度假区为重点的文化旅游电子商务园区,以摩品汇、宝文斯服装为重点的跨境贸易电子商务园区,为产业向高端提升留足空间。

      发展金融保险、现代物流等主导产业是泰山区推动服务业转型的又一“重招”。该区成功引进齐鲁银行、民生银行、兴业银行等一批国内知名的金融企业,目前辖区内银行网点达到156个、保险机构达到35家、金融中介企业达到117家。同时,致力于打造全省重要的区域性商品集散中心,加快建设上高现代物流园区、财源商贸物流园区等,引进国内外知名物流企业,立足规模化、园区化、信息化,强力打造现代物流业“泰山品牌”。

      工业经济:

      创新驱动快发展

      康平纳集团主持研制的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”荣获国家科技进步一等奖,岱银集团自主研发的“交捻竹节纱”发明专利获中国专利金奖……泰山区工业项目发展取得的成绩令人欣喜。

      泰山区始终坚持把工业放到支撑全区经济可持续发展的重要位置,以建设生态工业、推进绿色发展为目标,大力实施泰山工业园区和省庄镇、邱家店镇工业聚集区“1+2”发展战略,瞄准战略性新兴产业龙头企业和品牌项目,依托现有优势项目开展产业链招商,做大做强以昆驰变速箱等项目为依托的装备制造产业,以实杰生物医药等项目为依托的生物医药产业,以鲁普耐特绳网制造基地、普瑞特3D打印新材料等项目为依托的新材料产业,力促产业向高质转化、结构向高新转变。目前全区实施投资过千万元工业项目40余个。

      其中,成功在全国中小企业股份转让系统挂牌的宝来利来公司,今年拟投资30亿元,建设生物产业园,建成后年可实现销售收入过50亿元、税收2亿元。总投资20亿元的昆驰液力自动变速箱项目,主要生产液力自动变速箱、车用分动箱、泥浆泵用变速箱、船用减速箱等产品,全力打造年产20万—30万台、国内最大的液力自动变速箱生产基地。数据显示,目前战略性新兴产业产值占规模工业的比重达到45.5%。

      农业生产:

      “一产四化”上水平

      泰山区以农业“一产四化”为主线,突出抓好各项亮点重点工作。2014年,该区农民人均纯收入达到14764元。

      突出特色,品牌农业建设成效显著。集中打造苗木花卉品牌,成功举办两届中国泰山农业博览会、十届中国泰山苗木花卉交易会,规划建设了全省首个苗木花卉电子交易平台,填补了省内苗木电商交易的空白。集中打造泰山茶品牌,培育泰山区女儿绿茶、红茶、白茶、黑茶四大体系,成功列入“国家级茶叶综合标准化示范区”项目,圆满举办了第二届茶文化艺术节、泰山女儿茶炒茶比赛暨明前茶拍卖大会。集中打造奶牛养殖品牌,在玉香、鲁宝奶业等大型奶牛养殖场,实施奶牛系谱工程,推广数字化管理技术。

      把握重点,龙头企业培植成效显著。加快推动种养大户向农业企业、农业企业向龙头企业升级转变,形成“一头在内、两头在外”管理模式,培育壮大了一批农业龙头企业。

      科学谋划,农业融合发展成效显著。以规划为引领,积极发展蓝莓庄园、赤鳞鱼观赏基地和民俗旅游特色村,集中打造了泰山茶文化体验园等10个主题休闲农业旅游园区和汶河沿岸生态景观带。

      民生服务:

      铸就品牌谋福祉

      以提高群众满意度为目标,泰山区把一件件百姓关心、群众期盼的民生实事落到实处,最大限度地为百姓解难题谋福祉。

      坚持创新民生服务,巩固提升民生服务中心和“12349”泰山区居家养老服务信息中心两个民生服务平台,打造“2+N”社区治理、薪火行动、阳光低保、泰山居家养老四大民生品牌,多措并举为广大群众办实事、解难事。特别是在打好“城乡公共服务均等化攻坚战”的基础上,着眼于改善困难群众生产生活条件,建立泰山区社会救助“大数据库”,增加“12349”社会救助热线功能,开展“阳光救助”专项行动,社会救助体系日臻成熟。

      深入实施就业优先战略,不断完善社会保险保障体系,倾力打造“泰山人社情暖万家”服务品牌。该区在全市率先建立起城乡一体的居民医疗保险制度,打破城乡居民医保二元结构。

      教育、医疗也是泰山区增进百姓福祉的重要内容。实施中小学校新建、改造提升和标准化建设,温泉路、万官路学校正式招生,整体改造9所学校,省级义务教育发展基本均衡区创建顺利推进。健全基本公共卫生服务体系,把重点放在街道镇卫生院、社区(村)卫生所改造提升上,改貌10处基层站所,111个村卫生所全部纳入国家基本药物制度范围,通过国家基本公共卫生服务项目考核。

      文化建设:

      示范带动产业兴

      如今,在泰山脚下,随着泰山区文化事业和文化产业的加快推进,文化建设的凝聚力、服务力、感染力和竞争力与日俱增,“厚德、务实、担当、创新”的泰山区精神深入人心,文化暖风吹进泰城千家万户。

      近年来,泰山区先后被文化部评为全国文化先进区,被省委、省政府评为全省首批文化强省建设先进区、全省公共文化服务体系示范区、全省四德工程示范区、全省乡村文明行动示范区。得此诸多殊荣,泰山区当之无愧。

      凝聚文化事业合力,以文化服务群众。该区继在全市率先实现“四德榜”村居全覆盖后,今年推动“四德”工程向机关、企业、学校等领域拓展。同时,当地还实现了区内各类公共文化服务设施全部免费开放,并通过开展“乡村文明行动”和“美丽村庄”、“美丽庭院”创建活动,投入巨资完善了城乡环卫配套设施,建立起城乡环卫一体化模式。

      构建文化产业格局,以文化助推发展。如今,泰山区已建成运营泰山方特欢乐世界、泰山啤酒生肖园、泰山花样年华景区、泰山宝泰隆旅游度假区以及瑞奥不夜城组团、唯真文化创意中心等文化旅游项目,极大激发了新文化旅游、休闲文化游、乡村文化游等特色文化旅游品牌。当地还打造了泰山科技文化产业园“泰山硅谷”品牌,并投资建设泰山云谷互联网项目,奇虎360、新浪、阿里巴巴等知名企业纷纷签订入驻协议。

      创城:

      当好排头兵、先锋队和主力军

      泰山区把迎接国家卫生城市复审和全国文明城市创建工作作为责无旁贷、首当其冲的硬任务,以当好全市创城和迎审工作排头兵、先锋队、主力军为定位,高度重视、迅速行动、主动作为,以决战姿态和必胜信心全力推动各项工作扎实开展。

      抓包保。建立人大、政协领导包保街道镇、园区,以及70个区直部门包保重点社区(村)的责任制,梳理出五马市场、南湖大街等11个重点难点问题,全部由区委常委和副区长靠上包保,真正做到倾全区之力投身复审工作。

      抓攻坚。重点攻坚老旧小区、城乡接合部、背街小巷、河道治理、道路整治、集贸市场等6类难点问题,以及40余个重点整治区域,着力做好“清、换、刷、拆、挡、建”等工作,特别是专门成立法制组,对在整治工作中出现的各类违法问题予以严厉打击,确保攻坚速度和效果。

      抓标准。不一般化地看待卫生城市复审工作,既严格对照卫生城市标准,对每一处楼栋、每一处街面、每一处绿化、每一个路段、每一个墙面都从严抓起,努力做到事无巨细、力求完美,更着眼长远,以高标准抓基础、抓管理、抓机制、抓长效,真正通过这次迎检推动卫生城市建设再上新水平。

      抓落实。紧跟市里步调,把管理责任承担起来,把各项具体任务细化分解下去,时间倒推、工期倒排、任务倒逼,以天为单位排出具体形象进度表,实行严格调度督导。成立8个巡回督导组,全部带着摄像机沉到一线,发现问题直接通报到具体单位、具体责任人。对复审工作进行量化考评,与年底考核、干部使用相挂钩,对于工作进展缓慢、效果不好的进行严肃问责。

      作风建设:

      坚持“四个从严”

      加快经济社会转型升级,夯实基层基础是关键,作风建设是重要保证。泰山区主动适应新常态发展需要,坚持做到“四个从严”,保障经济社会转型升级再上新水平。

      从严管干部。严把选人用人关,坚持“凭德才用干部、以实绩论升迁”,进一步创新完善干部选拔任用机制,让想干事者有机会、敢干事者没顾虑、能干事者有舞台、干成事者有地位。严把日常管理关,严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化对领导干部8小时之内、8小时之外的生活圈、社交圈以及配偶子女情况的监督,切实把对干部的“严”体现到时时刻刻的管护之中。严把监督约束关,深化“庸懒散”专项整治,加大明察暗访和专项检查力度,对违规违纪行为发现一起、严肃查处一起,绝不姑息迁就。

      从严强基层。围绕夯实基层组织基础,以建设基层服务型党组织为抓手,加大换届后村社区党员干部的轮训力度,突出抓好软弱涣散班子集中整治,切实提高基层干部加快发展、服务群众、维护稳定、处理复杂棘手问题的能力,打造服务水平更高、创新能力更强的坚强战斗堡垒。同时,扎实推进“强村固基”工程,发挥“第一书记”和包村部门的作用,增强村级组织的“造血”功能,建立持续稳定的增收机制,发展壮大村集体经济。以创建群众满意的“先锋社区”为目标,探索推行社区党建“1355”工作模式,推动社区党建整体提升、全面过硬。

      从严抓人才。坚持政策推动,设立高层次人才引进和创业扶持资金,对引进省级以上高层次人才的企业进行奖励,对来泰山区创业的高层次人才给予扶持,打造泰山人才高地。坚持服务驱动,实施“泰山港湾”建设计划,提升泰山专家公寓管理服务水平,在高层次人才居住、落户、就医、参保、教育等方面开辟“绿色通道”。坚持项目带动,推进“泰山社工”等人才工作项目,以人才项目的重点突破带动人才工作的整体提升。

      从严转作风。强力开展“作风建设巩固提升年”活动,按照教育实践活动收尾不收场的要求,保持久久为功的韧劲和抓铁有痕的力度,扎实开展好“三严三实”专题教育,坚持从严管干部、从严抓监督、从严建制度,不断强化学习、效率、创新、实干四种意识,以良好的精神状态助推各项工作取得最佳成效。

初审编辑:陶云江
责任编辑:聂艳艳



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