20日，山东省政府办公厅召开全省解决城镇普通中小学大班额问题电视会议。记者从会上了解到，我省普通中小学尤其是城镇中小学大班额问题相当普遍，17个市无一幸免，有11个市存在超大班额问题。 “一个班近百人，能对得起这些孩子吗？”与会的省委常委、常务副省长孙伟直言。
本报记者 李飞
45人和50人是班额上限
9月7日，我省下发《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》，提到用2年时间解决大班额问题。两周后的9月20日，省政府办公厅召开全省解决城镇普通中小学大班额问题电视会议。“我省普通中小学尤其是城镇中小学大班额问题相当普遍、非常突出，已经到了非解决不可的时候。”与会的省委常委、常务副省长孙伟表示，按照国家和省里的规定：小学的班额每个班不超过45人，中学的班额每个班不超过50人，超过66人就可称为超大班额。为什么国家要规定中小学的班额呢？对此，孙伟表示这是由中小学教育规律所决定的，是保证教育质量、维持教学秩序、促进学生健康成长、深化教育教学改革的必要条件。“同时也考虑了我国人口多，教育薄弱的现实，45人和50人的班额这是一个上限。如果按照国际上的标准来说，班额应该是二三十人。”
有的地方甚至一个班过百人
目前我省的大班额问题到底严重到什么程度？据了解，今年省教育厅会同有关部门进行了大班额专题调研，主要呈现三个特点：一是问题相当普遍，全省17个市无一幸免，都不同程度地存在，有些市还相当严重。二是问题非常突出，有11个市存在超大班额问题。抽样调查中发现，大班额比例可能高达90%，有的地方甚至一个班过百人。三是问题主要集中在城镇中小学，农村也有。据孙伟介绍，全省普通中小学共有班级约27.6万个，其中大班额约占11万个，超过40%。超过66人的超大班额2万多个，约占10%。这其中，高中最为突出。“比如德州有的班114人，菏泽有的班117人。那还叫班吗？”孙伟说。
城区小学班额青岛威海最好
会上，对各市中小学超班额的问题进行了通报。城区小学的大班额比例超过80%的是日照市；超过70%的有4个市：滨州、临沂、聊城、德州；超过60%的有莱芜、济宁、烟台、泰安、济南；超过和接近50%的有菏泽、东营和淄博。最好的是青岛，其次是威海。
城区初中的大班额比例超过70%的有德州、泰安；超过60%的有枣庄、菏泽；超过和接近50%的有莱芜、聊城、济宁、日照和临沂。最好的也是青岛和威海。城区高中的大班额比例超过90%的有枣庄、淄博；超过80%的有14个市：济南、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽。
从抽样抽查的情况看，问题更加严重，大班额比例高达93%，有的甚至达到100%。超大班额突出，有些接近或超过标准上限的两倍以上。班额七八十人很普遍，个别地方的个别学校甚至超过110人。 “一个班近百人，能对得起这些孩子吗？”孙伟表示，点名主要是想说明这个问题的普遍性和严重性，各个县市教育局局长是最清楚的，如果不清楚，那就是最严重的失职。
解决大班额纳入考核指标
对于大班额特别是超大班额问题带来的危害，孙伟指出至少有以下五条：损害了学生的利益；影响了教育质量和教学秩序；阻碍了教育综合改革；造成了安全隐患；增加了教师负担。“下一步，要把解决大班
额的问题纳入科学发展综合考核的指标，以此来推动各地的工作。”孙伟说， “如果一个班七八十人、上百人，只能是放羊，根本谈不上因材施教、全面发展和个性成长。也是政府办学不负责任的表现。”孙伟表示，大班额的问题不解决，耽误和影响的是这些孩子的一辈子。“各个部门特别是教育部门应该拿良心去做这件事，想想如果自己的孩子在那种上百人的班级中上课，你可能也不会干。”
省教育厅厅长左敏表示，解决城镇中小学大班额问题是促进教育改革发展、实施素质教育的重要基础，是基础教育均衡发展的重要标志。各地教育行政部门，要会同有关部门对辖区内的学校逐一摸底调查，全面准确掌握情况。
原标题：山东省11市存在超大班额问题 14市城区高中八成超班额
