大众网泰安8月28日讯 今年以来,泰安市岱岳区积极鼓励基层首创,顺势引导推进,及时将基层好的工作创意转化为重要改革事项。其中,以大汶口派出所为试点,坚持社会治安社会化,围绕社会治安立体化防控体系建设,整合盘活村级治保主任人力资源,创新推行治保主任驻所联动联勤工作机制,将治保主任进行人员编组,到派出所驻所开展值班备勤、基础信息采集、矛盾纠纷调解等工作,在提高镇域治安防控水平、社会治理能力和综合服务能力上走出了新路子。
深入调研,科学施策。岱岳区委政法委、区公安分局会同大汶口镇积极探索、勇于破题,从法律层面、辖区实际、工作量、后勤保障等方面对治保主任驻所联勤联动的可行性和必要性进行了深入调研、科学分析。综合考虑决定借势发力,创新实施治保主任驻所联动联勤工作机制,真正实现“警力有限、民力无穷”,做到安定一村、带动一片,派出所民警与治保主任工作职能相辅相成,将派出所打造成了集打、防、管、控、服于一体的综合战斗体。
完善机制,强化管理。建立“定期培训和以战代训相结合”的培训机制。定期组织辖区治保主任进行培训,集中学习日常检查、法律法规、查缉战术、重点人员管理等,值班民警随时进行交流沟通。治保主任积极参与治安巡逻、调处纠纷、接待来访群众等各项工作,用实战代替培训,在实战中提升工作技能。建立考勤工作机制。严格考勤制度,准时签到签退;必须按规定人数到岗到位,有事请假调岗;必须每天汇报情况,建立工作日志;必须开展具体工作,由派出所灵活安排。建立完善保障和考核机制。将该项工作纳入统一保障,做到统一办公地点和设备、统一就餐、统一被褥、统一装备。制定切实可行的绩效考核办法,进一步激发治保主任参与公安工作的积极性,并由综治部门进行督导考核,对违反考勤制度、因工作失误造成不良后果和影响的,要进行通报批评、严肃处理。
明确职责,当好“十大员”。当好情报信息员,积极排摸不稳定因素,提供案件线索,提前预警促进稳定;当好纠纷调解员,调解处理邻里纠纷,化解矛盾促进平安;当好安全宣传员,宣传法律法规,通报近期案情,落实防范促进安全;当好治安巡逻员,组织群众开展巡逻工作,时刻守护群众安全;当好民生服务员,协助开展民生、“双实”管理工作,服务群众促进和谐;当好战斗员,协助民警处置现场,检查各类场所,减轻民警压力;当好执法监督员,监督民警执法执勤,沟通交流促进提升;当好维稳员,发挥其人熟、地熟、情况熟优势,协助做好警情先期处置及案件跟进工作;当好学习员,发挥传帮带的作用,与民警双促进、双提升;当好警务员,接受群众的咨询、救助、纠纷受理,协助做好本村警务工作站的日常工作。
突显实战,发挥作用。自开展治保主任驻所工作以来,大汶口45个村治保主任履职尽责,积极发挥基层调解作用,充当“稳压器”“灭火器”,把各种矛盾纠纷大事化小、小事化了,减少了各类案件的发生,有力地促进了辖区的和谐稳定。
群防群治工作成效凸显。在参与治安巡逻、纠纷调解等活动后,治保主任工作能力、法制意识、责任意识得到有效提升,可根据本村实际,进一步建立健全十户联防、专职联防、区域联防等不同形式的巡逻工作机制,同时根据辖区发案特点,积极参与派出所适时组织的蹲点守候堵截等行动,取得了良好效果。治安管理工作有效拓宽。公安基层基础工作得到加强,外来人口、出租房屋、重点人员等底数更加清楚,场所、特行管控更加有效,治安防范、法制宣传更加普及,信息情报触角更加广泛,群众工作更加扎实。警民关系得到有效融合。治保主任为群众捎带户籍业务、办理居民身份证,及时跟进案件、回访当事人等,解决了服务最后一公里的问题,架起了新形势下公安工作与人民群众心与心的桥梁,促进了警民关系和谐融洽。
治保主任驻所联勤联动制把健全农村基层治保组织、完善基础设施建设与实施农村警务战略紧密结合起来,把公安机关的触角真正延伸到了农村最前沿,全面搭建起了警民互动、村民联防的群防群治新平台。目前,各村治保主任共摸排各类线索23条,化解矛盾13起,服务群众648起1265人次,参与接处警230余次,检查各类场所120余次,有效维护了社会治安大局的持续稳定。