山东省泰安市今年将迎接国家卫生城市复审,作为泰安西部新城的岱岳区增强机遇意识,广泛宣传发动,强化机制措施,加大基础设施建设,对城市环境进行综合整治,城市面貌有了一个大的变化,对内为广大市民营造一个舒适的工作生活环境,对外展示泰安旅游城市的良好形象,促进全区经济社会持续健康发展。
“抽出点时间能为小区环境干点力所能及的事是应该的!”5月19日,在岱岳区天平街道开元社区9号楼3单元前,居民刘海琴正忙着打扫卫生。
刘海琴说,前几日,社区居委会发动居民搞好辖区卫生及家庭卫生,她与同在一个单元楼居住的玄翠风自愿报名主动承担起清理楼内外小广告、杂物、垃圾的工作。像她一样,开元社区的每个单元楼都有了社区创城志愿者。这是岱岳区迎接国家卫生城市复审工作的一个缩影。
“这是一次‘大考’,也是一次机遇。要把‘迎审’工作作为改善社区村居环境、增强百姓福祉的一项重要民生工程,也作为提升城市形象、增强旅游城市吸引力的一项重要举措。”岱岳区迎接国家卫生城市复审工作领导小组主要负责人在接受记者采访时说。
从构筑“组织堡垒”入手,岱岳区成立了由区委书记任组长、区政府区长任常务副组长,13位副县级领导任副组长,37个部门“一把手”为成员的领导小组,并下设6个工作组、7个督导组和1个暗访组;制定实施方案,把整治“脏乱差病”作为工作的重中之重,突出重点区域、重点行业、重点部位,对症下药,重拳出击,分类施策,全力推进;逐级签订目标责任书,把任务层层分解到部门、科室以及街道、管区、社区(村)。
“区里每天早7点半开会调度前一天情况、安排当天任务,还坚持一天一次进度通报、三天一次大调度、一周一次推进会。”岱岳区迎接国家卫生城市复审工作领导小组相关负责人介绍,该区以管区为一个网格建立网格责任制,每个管区、每个村都明确一名包保区级领导、一个包保部门和一名包保责任人;同时制定考核办法和责任追究办法,明确部门、街道的“迎审”责任人,对行政不作为、消极应对、虚报瞒报等6种情形进行责任追究。
作为城市环境综合整治的主战场,岱岳区粥店、天平两个街道实行“包保制”,即领导干部包管区、机关干部包村、村干部党员包片包户,层层一对一帮扶,盯上靠上开展工作。“穿的也不‘立正’了,脸也晒得黝黑;但看到村里环境实实在在的变化,心里是美滋滋的!”在板大山村“督战”的天平街道机关干部笑着说,有任务的机关干部天天都下到社区(村)帮助开展工作。
让党员干部首先动起来的同时,岱岳区也积极广泛宣传发动,提高群众知晓率、参与度。走进天平街道板大山村,绿色掩映之下,是一条条洁净的小街小巷,犹如一条条美丽的丝绸锦带,把洒落在村子里的各家各户串了起来。“街道两侧摆放多年的木头柴草、破砖烂瓦等全清理了,连街道旁边的旱厕也都拆了。”村支书黄永美操着沙哑的嗓音说:“我们宣传发动的好,群众都很支持。”黄永美介绍,她天天坚持利用大喇叭广播宣传,还采取召开村民大会、入户串门等方式进行宣传,“不停地说,不厌其烦地说。”
“群众参与进来了,事就成了一大半;做好在社区、村的广泛宣传发动工作就尤为重要。”据岱岳区迎接国家卫生城市复审工作领导小组宣传报道组相关负责人介绍,该区把“迎审”工作与正在开展的“双联双增一帮扶”工程、乡村文明行动、城乡环卫一体化等相结合,机关干部进村入户面对面向群众宣传;同时,采取部门赶大集、宣传车进社区(村)、安装宣传版面、村大喇叭广播等方式广泛宣传发动。目前,区、街道、社区(村)三级共召开动员会210场、动员22万人次, 印发《至泰安市民的一封信》、明白纸等10万份,出动宣传车130台次,安装各类宣传版面780块。
打响“宣传战”的同时,岱岳区创新机制,点燃基层环境整治热情。走进粥店街道粥店社区,林木葱郁、花开斗艳、环境优美。“第一次考核得第一名,但下一次就不一定了,大家都在提高。”社区党委书记刘梅元指着手中的问题“台账”说,他们既欢欣鼓舞又倍感压力,下一步要把剩下的问题一项项解决,进一步再提升。
像粥店社区一样,目前在岱岳区,每个社区(村)都建立起问题“台账”。“社区(村)先自查,区、街道两级再检查,共同建起‘台账’。”岱岳区迎接国家卫生城市复审工作领导小组相关负责人说,一个问题解决可能又添新问题,“台账”是动态的;对“台账”实行挂号销号制,一项项解决。
据悉,在促进社区(村)开展环境整治上,岱岳区还实行了调度通报制、末位表态制、曝光制、以奖代补制等制度,各项制度“各显神通”,在城市环境综合整治中发挥了重要作用。
除探索有效的推进机制,岱岳区还组建了“创城志愿者服务大队”。在粥店街道大河社区,记者看到几位头戴橘黄色小帽,穿白色T恤,胳膊上佩戴着“创城志愿者”红袖标的老人正拿着扫帚、垃圾铲清理小区中的垃圾。“各行各业都在为创城使劲儿,我们也不能落下。”志愿者李桂山老人对小区中的环境比较熟悉,哪里是卫生死角,哪里有安全隐患他都了如指掌。像一他样,全区有220名志愿者天天活跃在居民小区、大街小巷,成为一道靓丽风景线。据悉,每名志愿者主要职责是广泛宣传卫生城市复审和文明城市创建工作的意义和好处,重点督导检查村(社区)乱搭乱建、乱贴乱画、乱栽乱种、乱扔乱挂、乱堆乱放、乱倾乱倒12乱现象,督导检查中列出问题清单,制定台账,及时将情况反馈给村(社区)、街道和区派驻各管区的督导组。
同时,在城市环境治理上,岱岳区还舍得拿出“真金白银”。“城市环境综合整治是一件惠民利民的事,这个钱应舍得掏。”岱岳区迎接国家卫生城市复审工作领导小组相关负责人介绍,区、部门、街道、社区(村)四级集中财力优先用于保障“迎审”工作。
截止5月28日,该区已累计投入资金1.2亿元,清理生活垃圾13.9万方、固废垃圾24.3万方,粉刷墙面53.6万平方米,绿化种植12.5万平方米,硬化道路19.2万平方米,清理河道7.1万米,拆除违建4.9万平方米,拆除旱厕543个,机械台班5812个,规范经营业户办理证照2701个、规范达标3960个,建设围挡墙5.7万米,垒砌排水沟5.5万米,安装路灯1033个。通过开展城市环境综合整治,岱岳新城面貌有了一个大的变化。(孙弘 徐峰)