自2013年以来，东平县利用航拍测绘手段，核对二轮土地承包经营权证书，确定权属、地块、位置、面积等，实现地权收益一体。目前，全县716个村庄完成确地颁证631个。
灵活选定确权方式
在确地颁证的基础上，东平县针对部分村庄耕地少、土地细碎等实际，以灵活方式定地权、保收益，破解确权中的难题。而在“确权确地”还是“确权确股不确地”的方式选择上，彭集街道东史庄村作出了积极示范。
2011年，新修的晋鲁铁路将东史庄村的土地一分为二，路北地块124亩，土地细碎、地力不均，难以确权。经过村民代表会讨论，结合产业发展，采取了“确权确股不确地”的方式，村里与农户签订了《土地承包经营权确权确股不确地声明书》，将124亩耕地统一流转到盛德土地股份合作社，以每亩地1股折算，按农户土地多少发放股权证，年底按每亩1000元发放基本地租，并参与二次分红，既保证规模经营，又明确农民占有权。
与村北土地分散不同，村南土地相对连片，农民要求确地到户。为此，该村采取“确权确地”的方式，将210.8亩土地确权到户。“从分田到户至今，东史庄村进行过5次土地大调整，每次分地都是‘肥瘦搭配’，家家种着‘分散田’，浇水、收割、犁地都不方便。”村党支部书记郑玉新说，在群众自愿的基础上，采取大块田确地、小块田确股的方式，既满足现代农业的规模化需求，又保障农民权益。
股权可以及时变更
与其他村庄“确权确地”“确权确股不确地”不同，银山镇南堂子村在土地确权方面，有一套独具特色的方式——确认成员资格。该村背山面水，村民收入主要来自旅游和渔业，人均仅2分多的山坡地。该村将所有土地集中到集体，成立了“最美乡村”土地股份合作社，按人口分为1453股，村民人均一股，于2013年7月1日以户为单位发放股权证，作为领取保底金、分红的依据。以“人口有其股、增人增股、减人减股”为原则，只要户口落在本村，无论新增人口、外地迁入人口，均具有合作社成员资格，持有股份。
合作社的股权变更由副理事长及合作社会计负责审核，每年统计一次，原始土地股1453股保持不变，新落户的成员由于没有土地入股，只能享受分红，不享受由土地入股而发放的1000元保底收益。若持股人因外嫁、去世等原因将户口迁出或注销，则视为自动退股，其退出的股份由新增落户人口进行补充，补进顺序以落户的时间顺序为准，补进后即可享受保底金及分红。成员资格的确认，保证了股份总数的平衡，有利于土地股份合作社的稳定。
东平县对于能采取“确权确地”方式的村居，坚持确权确地到户。部分采取“确权确股不确地”方式的村居，必须依法务实、群众自愿、公开公正，并审批备案，防止农民利益受损。目前，该方式主要集中在土地少、有产业、班子强的村庄。
土地确权加快了土地流转，促进了土地股份合作。目前，东平县发展土地股份合作社54家，入社农户7797户，土地41778亩；发展家庭农场161家、专业合作社1177家、规模以上农业龙头企业达152家，初步构建了主体多元、类型多样的农业经营体系。
