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泰安市小型农村水利设施产权改革取得显著成效

2015-04-08 14:07:00 作者:  来源:大众网
       泰安市自1998年全面推开小型水利工程产权制度改革以来,结合实际、总结经验,逐渐探索出社会资本参与农田水利建设,走建管一体化的路子,有效解决了农村水利投资难、管理难的问题。目前,全市6万多处小型农村水利工程,95%均落实了管护主体,每年社会资本参与农田水利建设管理的投入达到2亿元以上。

      一是明晰产权,引导社会资本参与农村水利工程建设管理。明晰工程产权是深化小型水利工程管理体制改革的核心,为适应土地流转规模扩大和新型农业生产经营主体发展壮大的新形势,在保证农田水利公益性性质不变的前提下,通过产权改革引导社会力量投入农田水利建设,配套扶持政策,鼓励和支持新型农业生产经营主体参与小型水利工程的建设和管护。

      二是创新管护模式,落实建管责任主体。落实管护主体、鼓励社会力量自建自管是长久之计,在确保工程安全和公益属性的前提下,明确小型水利工程产权主体可自行管理,也可采取承包、拍卖、租赁、托管等方式,落实管护责任,保障工程运行。

      三是建立完善“三位一体”的基层水利服务体系。六个县(市、区)全部建立起以乡镇水利服务机构为重点,基层水利管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织“三位一体”的基层水利服务体系。全市共单独设置水利站80个,选配村级水利员3594名,组建乡镇级专业化服务队伍85支,成立乡镇级农民用水合作组织112个,村级农民用水合作组织3543个,实现基层水利服务体系全覆盖目标,确保每一处新建工程的管理主体和管护责任同时得到落实。 

初审编辑:陶云江
责任编辑:赵伟



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