泰安市宁阳县36条创业新政亮相

　　对于刚起步的创业者来说，最容易遇到的困难就是资金和土地问题，入驻创业辅导基地，最难啃的两块骨头由创业基地负责解决。为利用好各乡镇园区、小城镇建设腾出的土地、人力资源等，泰安市宁阳县规划了9个小微企业创业基地，总面积27.6万平方米，在孵企业331家，从业人员1.1万人。

　　建设小微企业创业辅导基地，只是该县全力助推大众创业的一着妙棋。近日，在宁阳县召开的全民创业工作会议上，建设创业型村镇、加快注册登记便利化、鼓励工商资本进入农业等36条鼓励创业新政一亮相，便引发群众好评。

　　群众是创业的主体，更是发展经济最活跃的力量。我们通过制定这36条鼓励创业的政策，就是要更好地引导外出务工人员回乡创业，鼓励大学生创业、机关干部辞职创业、退休人员创业，支持‘能人’创业，在全县形成百舸争流创大业的良好局面。

　　支持群众创业，先要给老百姓找到创业新点子。为更好发挥对大众创业的指导作用，该县中小企业局通过调研整理，制作出包含5大类100种项目的“创业菜单”，并印刷成册，供创业者们选择。近两年，该县年增创业摊点4000多个，兴办创业实体300多家，年均200多户转型升级为私营企业，30多家企业发展成为规模工业企业。

　　只有解决掉“拦路虎”，才能使大众创业“轻装上阵”。县里重视扶持大学生创业。近年来，该县用创业补贴、贴息贷款等方式支持创业，对首次创办小微企业、领取执照经营一年以上足额缴纳社会保险的给予1万元一次性补贴，创业人员可申请10万元内贴息小额担保贷款，符合条件贷款额度不超过300万元的小企业，由县财政按银行同期贷款基准利率50%给予贴息。在此基础上，该县金融办和建设银行合作推出“助保金”贷款业务，通过政府提供风险补偿金和企业缴纳“助保金”等形式，为小微企业提供融资服务。目前已建立2个“助保金池”，发放贷款1亿多元。

　　只有简政放权，才能更好地激发创业热情。完善注册资本认缴登记制、企业年报制和‘先照后证’工作流程，允许‘一照多址’‘一址多照’。今年3月1日前登记的注册资本未按期到位的公司，符合认缴制条件的允许办理变更手续，可免予处罚。允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权等非货币资产作为企业出资，实施动产抵押、股权质押、商标专用权质押和向金融机构推荐信誉良好企业“三押一推”工作。2014年该县新登记各类市场主体3072户，其中私营企业797户，同比增长99%，4年来“三押一推”业务累计助企融资超15亿元。