泰安市三项措施完善政府采购标准化体系

　　一是制定了采购需求编制基本规范。针对工作实践中因需求不合理、不明确、不细化或存在倾向性、歧视性，导致采购效率低、竞争不充分、采购成本高、预算执行慢等问题，参照国际通行做法，出台了《泰安市政府采购需求编制指导意见》，明确了制定采购需求的基本原则、编制要求、编制程序和责任主体，初步形成了“先需求、后采购”的专业化采购机制和“先明确需求，后竞争报价”的市场规则，为实现专业化采购打下了良好基础。

　　二是出台操作规程和各类文件范本。针对采购执行中存在的标准不统一、文本不规范、流程粗线条、档案不完整、事后监管难等问题，对现行政府采购法规制度按流程进行细化分解，并对一些法律法规界定不清晰的地方进行了明确，出台了《泰安市政府采购操作规程（试行）》，将分散的法规制度有效衔接起来，着力解决政府采购制度“碎片化”的问题。同时，按照操作规程顺序，先后制定出台了《政府采购常用文件范本》、《公开招标文件范本（货物类）》、《政府采购档案管理规范》、需求报告范本等5大类共计33种的文件格式范本，形成了格式统一、便捷实用的文本标准化体系和全程可追溯的档案管理体系。

　　三是编写出版了《政府采购法规制度全书》。集合了74号令颁布实施以前中央、省、市财政部门以及相关部门出台的政府采购相关法律法规和规章制度共265项，60余万字，全面系统地诠释了现行政府采购法规制度体系。