市政协十二届四次会议2日开幕,1日政协委员们到驻地报到。政协委员李传泰今年带来的提案是关于加强老旧小区的管理,他建议政府出台具体的政策和成立具体的管理机构,提升老旧小区管理。
老旧小区缺“管家” 卫生、安全问题多
1日,在财东小区的楼道里,搬家、装饰、开锁换锁、家政服务等式小广告贴满墙壁,不仅有纸质的,还有直接用油性涂料印在墙面上的,甚至是台阶、扶手、防盗门、楼梯背面,都能贴上小广告。“这些小广告不是往门缝里塞就是在墙上贴,搞得楼道跟生了牛皮癣一样,每天回家都要看到,太添堵了。”居民孙女士说。
记者走访发现,一些新建的封闭式小区,通过门禁和小区巡逻等方式,基本可以将小广告拒之门外,但开放式小区、老旧小区问题却很严重,有些小区单元门里甚至出现满墙小广告。“这是小事,丢个车子,门口被摆上垃圾,都是经常发生的事。”财东小区王女士说。
事实上,老旧小区的“牛皮癣”只是一方面,长期缺乏有效管理而产生的安全、卫生等隐患,正在越来越多地困扰老旧小区的居民们。家住科山路外贸小区的侯先生介绍,自己的小区曾隶属于外贸公司,公司倒闭后,小区的管理也开始处于真空状态,先是大门口的保安岗被撤掉,居民使用了十多年的暖气因为小锅炉改造,而被停掉。在社区管理上,虽然小区处于三联社区的地界,但是却不属于三联社区管理,“孩子出生开个证明,跑了七八趟,最后竟然跑到了五六公里外的财源社区。”
并入相邻小区服务 谁来牵这个头
2014年11月,泰安市出台关于加强泰城社区物业管理工作的意见,其中指出,老旧小区的管理主要采取聘请物业服务企业或社会化服务公司、产权人自行管理及物业服务站管理等模式。
条件成熟的老旧小区将在街道办事处(乡、镇人民政府)的组织和区级物业主管部门的指导下,及时召开业主大会,落实物业服务企业或社会化服务公司,签订物业服务合同或单项管理合同,约定管理事项、服务标准和相关费用等内容。不具备条件的老旧小区,由物业主管部门划定物业管理区域后,在街道办事处(乡、镇人民政府)的组织下,根据业主意愿,选择产权人自行管理或物业服务站管理的模式。规模较小的零散住宅小区或楼幢,业主同意的,也可并入相邻小区,实施统一管理、差异化服务。
张先生家住元宝小区,该小区是没有物业的开放式小区,“我们小区大部分都是老年人和外地人在这租房子的。老年人对这些事也不上心。不知谁来操心这事。
记者在采访中发现,虽然老旧小区亟待规范和管理,但是对于是否聘请物业,居民也没有统一性的意见,更多的居民担心,物业服务来了,但是生活成本也被拉高了。“我哥哥在海普凤凰城住,那里的物业费是每平方米1.5元,我感觉太高了。”
政协委员建言
政府成立专门机构 管理服务老旧小区
为破解老旧小区无物业管理(弃管)的难题,从2014年5月份起,泰山区以财源街道乐园小区、岱庙街道花园小区、泰前街道向阳小区、上高街道利民小区、徐家楼街道灵芝小区等10个老旧住宅小区为试点,由社区居委会牵头注册成立物业服务组织——社区物业服务中心,以低收费、无盈利的成本化管理方式,实施基本的物业服务工作。但是,记者了解,目前泰城实行类似措施的老旧小区也仅有这些试点。
“政府应该以更加具体明确的方式,制定出台加强老旧小区管理的政策措施,成立相应的机构专门管理老旧小区,彻底解决老旧小区的治安、卫生等问题。”1日,政协委员李传泰在报到现场对记者说,由于老旧小区处于管理的真空地带,也成了各种违法行为藏身之地。
对于不少居民对物业收费价格的担忧,李传泰认为,一方面需要政府更多的宣传教育,提高对现代化管理的认识,提升自我素质,另一方面,物业在定价的时候,应该合理考虑到居民的接受能力,让居民既能享受到优质的服务,又愿意掏口袋付钱。