近年来,泰山区注重基层医疗卫生机构服务能力建设,逐步建立健全以区直医院为龙头、镇卫生院(社区卫生服务中心)为基础、村卫生所(社区卫生服务站)为网底的医疗卫生服务网络,并设立“泰山健康使者”服务团队,为辖区居民提供家庭医生式基础医疗服务和个性化健康管理,满足群众就医要求。
强化标准化建设,构建医疗卫生服务平台。区委、区政府把基层卫生站所改貌建设列入为民要办十件实事项目,制定了《泰山区基层站所改貌提升工作实施意见》,新建和改扩建卫生站所由村(社区)集体投入,做到“两独立、六统一、七分开”,布局合理,功能齐全,打造泰山区特色基层卫生站所建设示范单位。2014年,各镇(街道)筛选出10个基层卫生站所进行改造,区政府拿出专项资金,对完成进度快、建设标准高的以奖代补给予补助。截至目前,已全部完成建设任务。
推行规范化服务,提升医疗服务质量。切实发挥基层卫生站所的基础性作用,加强健康教育、做好慢性病等重点管理人群的管理工作,落实各项基本公共卫生服务工作,为群众提供规范、优质的卫生服务,不断提升居民的满意度。推进家庭医生式服务,组建了以全科医生、社区护士、公共卫生、医技等业务骨干人员和社区干部、居民组成的“泰山健康使者”服务团队,成员共计1000余人,按照统一服务着装、统一服务装备、统一服务标识、统一胸卡编码,统一服务礼仪、统一服务流程的“六统一”要求,与辖区居民开展家庭医生式服务签约,建立契约式服务关系,提供基本公共卫生服务、基本医疗服务和个性化健康管理。同时,根据“泰山健康使者”服务能力和服务区域的社区、家庭和居民数,对服务区域进行合理地分片、分小区、分家庭,确定负责的户数,实施健康管理包户制,明确“泰山健康使者”管理的楼幢、户数、重点管理人群,及负责范围内主要健康问题和危险因素,制定相应的干预措施。
打造素质化队伍,提高医疗服务能力。充分发挥辖区充足的医疗卫生资源优势,大力实施卫生强基工程,与市区三甲医疗机构建立长期定点帮扶和交流制度,基层的卫生技术人员定期轮流到大医院进行免费培训和进修,大医院卫生技术人员轮流分期、分批到基层医疗卫生机构进行技术支持和帮扶,实行人才互动。开展“好医生”、“好专科”下基层活动,解决基层医疗卫生机构人员缺乏、技术落后等问题。区直医院与基层医疗机构签订协议,建立长期对口协作关系,落实区直医院医生晋升职称前到镇卫生院(社区卫生服务中心)服务一年以上的政策,区直医院专家下基层开展坐诊、讲座培训、带教、查房等活动,不断提高基层卫生人员的技术服务能力和水平。目前,财源社区卫生服务中心与中医二院联合,建立中医药诊疗服务区域;中医二院儿科、骨科等优势科室与省庄卫生院和邱家店卫生院进行联合;上高街道在高血压健康教育基地设立名医生工作室,让基层群众在家门口享受大医院知名专家的服务。
强化一体化管理,提高基层卫生站所管理水平。建立规范运行机制,实行一体化管理模式,由街道社区卫生服务中心(镇卫生院)对辖区内社区卫生服务站(村卫生所)的业务、药品、财务、人员等实行统一管理,对基层医疗卫生机构药品实行全区统一集中采购,零差价统一供应。同时进一步加强制度建设,建立健全基层卫生技术人员岗位责任制和目标考核制,重点抓好药品集中采购、质量控制和及时配送等关键环节,加大监督执法力度,确保群众就医安全。 (李忠良)