2014年泰安新泰市整合涉农资金42173万元

　　大众网泰安12月2日讯 初冬时节，站在新泰市石莱镇沙石岭山头，一排排整齐排列的冬暖大棚映入眼帘，一眼望不到边际。走进大棚，只见大棚里的茶树郁郁葱葱，株株茶树长势喜人。这就是以有机茶叶为主导的新泰市泰茶生态标准园区项目，该项目是新泰市涉农资金整合工作重点项目之一，以白茶生茶加工为主，打造万亩以上的集中连片茶叶加工生产基地，项目建成后，将成为山东乃至北方最大规模的茶叶种植基地。

　　新泰市是省财政厅确定的涉农资金整合试点县。按照省财政厅涉农资金整合试点工作相关文件的要求，新泰市财政部门认真贯彻落实市委、市政府工作重点，围绕农业和农村相关领域的发展规划，以主导产业、优势区域和重点项目为依托，积极搭建资金整合平台。重点突出粮食高产创建、高标准农田建设、优势产业振兴、农业可持续发展、生态文明乡村建设、农村扶贫开发等项具体内容开展涉农资金整合，切实发挥资金规模效应。今年，重点发展石莱镇泰茶生态示范园区建设，培育新型经营主体；重点发展柴汶河下游的楼德蔬菜标准园建设项目，振兴优势特色产业。

　　为确保涉农资金整合试点工作的整体推进，新泰市按照“政府领导、财政牵头、部门联动”的工作推动机制，在新泰市财政局设立办公室，负责财政支农资金整合工作的组织、指导和协调。各相关单位各司其职，密切配合，强力推进涉农资金整合工作。综合利用财政投资评审、绩效考评、审计监督、中介机构等方式，全过程监督整合项目运行，做到“用钱必问效、无效必追责”，确保财政资金安全、高效使用，项目取得预期成效。

　　目前，新泰市泰茶生态示范园区建设项目，整合各级财政扶持资金3416万元，重点用于示范园区及辐射区域配套设施建设；楼德蔬菜标准园建设项目，整合各级财政扶持资金4486.76万元，通过标准示范园种苗繁育基地、科技示范园、物联网及循环农业、绿色防控、生态技术推广等具体项目建设，辐射带动楼德、宫里段磁莱铁路以北、天宝镇政府以南柴汶河下游两岸，涉及3个镇49个村的蔬菜种植4.5万亩。

　　点多面广，钱不够用，成效不明显，是多年来涉农资金使用过程中存在的问题。为更好地发挥涉农资金的撬动作用，新泰市结合本地实际，对涉农资金逐项进行清理，从源头上启动涉农资金整合，坚持“先横向、后纵向”，先整合本级资金，再做好与上级资金的衔接和结合；坚持“先部门内整合，后跨部门整合”，集中投向资金整合平台。同时坚持预算内、外统筹，除有特定地域、特定对象、特定要求的专项资金外，将财政安排和上级下达的涉农资金，只要符合现行政策，能统筹安排的都纳入整合范围。在整合资金的使用上，形成拳头，集中投放，做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，从而最大限度地发挥资金规模效益。

　　今年，新泰市经初步统计2014年整合资金42173万元；按照《农业法》对农业投入增长的要求，参照2011—2013年经常性收入的平均增长比例7%，2015年预计可整合资金45125万元；2016年预计可整合资金48284万元。涉农资金整合工作对凝聚涉农政策和资金合力、提高涉农资金使用效益、推动财政管理体制创新发挥了关键作用。