同志们:
今天,我们欢聚一堂,隆重庆祝中国人民政治协商会议成立65周年。在此,我代表中共泰安市委,向全市各级政协组织和广大政协委员表示热烈的祝贺!向全市各民主党派、各人民团体和各族各界人士致以诚挚的问候!
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着人民政协正式成立。这次会议代行全国人民代表大会职权,代表全国人民意志,宣告中华人民共和国成立,具有划时代的意义。新中国成立后,人民政协为恢复和发展我国国民经济、巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设作出了重大贡献。1954年,第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议作为民主协商机构和统一战线组织,继续在国家政治生活和社会生活中发挥了重要的作用。1978年中共十一届三中全会以后,我国进入了社会主义建设新的历史时期,人民政协在改革开放和社会主义现代化建设的进程中,焕发出新的强大生机和蓬勃活力,取得了显著成绩。65年来,人民政协事业已经深深地植根于党和人民建设社会主义的伟大实践,融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程之中,显示出旺盛的生命力和巨大的优越性。
作为中国人民政治协商会议的地方组织,我市各级政协也走过了不平凡的发展历程。泰安市政协自1985年成立以来,在中共泰安市委的领导下,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为泰安改革发展稳定作出了积极贡献。特别是近年来,十二届市政协认真贯彻落实市委的决策部署,发挥协商民主重要渠道作用,制定和实施协商工作计划,围绕全市重点工作和群众普遍关注的问题,深入开展调研和协商,提出了许多有价值的意见建议。发挥桥梁纽带作用,密切联系各界别群众,积极提交和办理提案,认真开展民主评议,及时反映社情民意信息。发挥爱国统一战线组织的优势,推动各党派团体和各界人士,广泛联络联谊,积极开展招商引资和招才引智活动。各民主党派、工商联立足各自优势,认真履行参政议政和民主监督职能,积极开展社会服务活动,为推进我市的民主政治建设、促进经济社会又好又快发展付出了辛勤的努力。全市广大政协委员,带头干事创业,积极建言献策,努力促进团结,为推进富民强市、建设幸福泰安作出了重要贡献。应该说,全市改革发展稳定所取得的每一项成绩,都包含着全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的辛勤劳动和创造,人民政协是我市发展不可或缺的重要力量。
党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。人民政协的性质、职能、工作原则和活动方式,与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求是完全一致的。我市2200多名政协委员,都是各自领域的杰出人士,具有较高的文化素质和专业素养,是推动经济持续发展、社会事业全面进步的重要依靠力量。当前,改革发展稳定的任务比较繁重,各级政协组织和广大政协委员都要立足本职,勇挑重任,以强烈的事业心和责任感积极投身服务于富民强市和幸福泰安建设的各项事业中去。
一要充分发挥人民政协的协商民主重要渠道作用。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能,也是党委、政府科学民主决策的重要环节。各级党委、政府要强化政治协商意识,增强政治协商的自觉性、主动性,积极为搞好协商创造有利条件。要强化制度约束,认真落实市委《关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》,坚持把政治协商纳入决策程序。要做好协商意见的办理和反馈,进一步推动协商成果向决策和实际工作转化。各级政协要不断完善代表遴选、意见表达、讨论对话等机制,精心组织开展好各种协商活动,努力让各界诉求充分表达、各种意见充分交流,切实发挥广纳群言、广集民智、增加共识、增强合力的作用。
二要充分发挥人民政协的民主监督作用。政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分、权力运行制约机制的重要环节,在我国政治体制运行中具有独特的不可替代的作用。各级党委、政府要着力营造民主监督氛围,把能否支持和自觉接受政协民主监督,作为检验党政领导干部基本政治素质的重要标准,坚决防止拒绝、抵制和消极应付政协民主监督现象的发生。要建立健全民主监督知情沟通、督办反馈等制度,完善委员行使监督职权保障机制,确保政协民主监督渠道畅通、规范有序。要加强政协监督与党的监督、人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督等监督形式的协作配合,提高民主监督的质量和成效。各级政协要敢于监督、善于监督,充分运用各种监督方式,为推动重要决策部署落实、改进党委政府工作发挥积极作用。
三要充分发挥人民政协参政议政的智力支撑作用。各级党委、政府要高度重视发挥政协“智库”作用,切实把政协参政议政纳入决策的信息和智力支持系统。主动向政协通报经济社会发展情况,邀请政协领导和委员参加有关会议和活动。主动给政协出题目、交任务、提要求,每年有重点、有计划地把若干重大问题交给政协组织调研,推动优秀的调研成果及时转化为决策依据和政策措施。要高度重视政协提案办理工作,坚持把政协提案办理工作纳入绩效考核体系,规范办理程序,完善办理机制,全面提升提案办理工作科学化水平。各级政协要聚焦重点、选好题目,紧紧围绕泰安经济社会发展中综合性、全局性、前瞻性的重大问题,围绕人民群众普遍关注的热点难点问题,深入开展调研,提出具有针对性和可行性的意见建议。
四要充分发挥人民政协联系各界的桥梁纽带作用。人民政协以其独特的界别设置联系着社会各界群众,具有广泛的代表性,市政协现设的29个界别就是密切联系各界群众的制度化渠道。各级党委、政府要切实发挥好人民政协的这一制度优势,广泛凝聚起各方面的智慧和力量。各级政协要牢固树立群众观点,坚持把群众路线贯穿履职全过程,找准新形势下政协服务群众的着力点、切入点和结合点,在党委、政府与各界群众之间架设起相互沟通、理解、支持的桥梁,把参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想行动,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。
加强和改善党对政协工作的领导,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是推进政协工作不断创新发展的根本保证。各级党委要高度重视政协工作,认真贯彻落实中央关于政协工作的方针政策和省委、市委部署要求,积极支持政协开展工作,为政协发挥作用创造良好条件。政协党组要自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党的集中统一,保证党的路线、方针、政策和同级党委的重大决策部署得到贯彻和落实。政协组织中的共产党员要强化党员意识,充分发挥先锋模范作用,在践行为民务实清廉要求上带好头、作表率。要按照中央、省委要求,结合泰安全面深化改革实践,扎实推进政协工作各领域的改革,使政协工作更加制度化、规范化、程序化。
同志们,面对泰安发展的新形势、新任务、新要求,人民政协重任在肩,大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、团结奋斗,不断开创我市人民政协工作新局面,为加快推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大贡献!