城管杜现祥“温柔”执法获“特别委屈奖”
本报记者 张蒲
近日，肥城“鲜花送文明”活动办公室工作人员来到肥城市城管局，把一束鲜花和文明证书送到了执法一大队二中队队长杜现祥手里。杜现祥从事城管工作9年来，始终把服务群众作为天职，把爱岗敬业作为操守，坚持“贴心服务、用心管理、公心执法、真心付出”，用实际行动服务群众，同事们都说这是“老杜工作法”。
贴心服务成“百姓城管”
河西小区有一家羽绒服翻新店，店主为了招揽顾客，经常在店外摆放广告牌，老杜与队员多次劝说无效，最后依法暂扣了广告牌。那天，店主60多岁的母亲碰巧在店里，就在解释的时候，她突然说头晕难受，老杜急忙把老人送到医院，跑前跑后找医生，经过一番检查，也没查出什么毛病，但她就是待在医院里不走。住院期间，老杜天天拿着水果、牛奶、营养品去看望老人，耐心地陪她拉家常、做工作，争取她的理解。几天后，再去看望她时，老人拉着杜队长的手说：“大侄子，说实话吧，其实我没事儿，就是在‘治气儿’，现在知道闺女做的不对了，我马上出院，回去后一定说服闺女，再也不在外面放牌子了。”
人心是块田，种什么，长什么。只要真心为百姓服务，就能结出信任果实。有一年夏天，老杜与队员冒着三十八度的高温，集中清理露天烧烤，队员们衣服都湿透了，还在忙着收拾炉具、打扫卫生。有位经营百货的店主，从店里抱出一箱矿泉水说道：“天这么热，大伙儿喝口水再干吧，不然真要中暑啊！”老杜听后很感动，对他说：“我们不能喝您的水，这是我们的工作，只要大家都理解，我们比吃蜜都甜！”“有了群众的理解和支持，还有什么理由不好好工作呢！”老杜告诉记者。
“贴心服务，把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在很多人眼里，城管就是‘清道夫’，只会撵摊子、拆架子、罚票子。我心里清楚，城管们要正名必须靠自己努力。‘群众就是我们的亲人，服务就是最好的宣传’，我和我的队员一直把这句话作为座右铭。每一次执法，我们都会走到执法对象中间，从交友谈心开始，设身处地换位思考，耐心细致地做工作，争取他们的理解支持。通过坚持不懈的努力，我们的工作得到了群众的广泛认可，被亲切地称为‘百姓城管’。”老杜告诉记者。
自绘4张图解决工作大难题
经过几年的摸索，老杜绘制了4张图，在工作中派上了大用场。第一张是工作网格图。肥城的城区面积有44.3平方公里，老杜他们中队管理着四分之一的区域，点多线长、面广量大。“我实行了网格化管理，每人都有自己的责任区域，每天组织人员集中巡查，再分散到各自的责任段盯靠管理，取得了很好的效果。第二张是关键路段图。我每次巡查时都会留意各个路段商铺和商贩的数量，对工作量较大的6个路段实行重点监管，对这些路段轮流值班，及时清理占道经营的商贩摊点，确保道路畅通。第三张是重点时段图。不同的季节，有不同的管理重点。什么时段，有什么工作任务，都装在每名队员脑子里。第四张是民情晴雨图。我们在进行管理执法时，对服务对象进行了摸底调查，把他们分为‘晴、雨、雪’三类。‘晴’代表服务对象的条件好、规模大，对于这个群体严格管理，让他们发挥带头示范作用。‘雨’代表服务对象是下岗职工、失地农民、老弱病残等弱势群体，执法时以说服教育为主，通过耐心细致做工作，达到规范管理的目的。‘雪’代表服务对象家庭困难、无依无靠、需要帮扶，我会给他们发放联系卡，遇到困难时，可以随时和我联系，我也会尽最大努力帮助他们。”老杜解释说。
想挤点时间多为家里做点事
“有的队员向我诉苦，干这活太憋屈了。我经常开导我的队员，只要我们公平公正、依法行政，维护大多数人的利益，百姓会理解我们的。”某小区附近的一家超市，整日播放营销广告，噪音很大。周边居民投诉后，老杜与队员多次上门协调未果，在暂扣音响设备时，一名店员和其撕扯起来，其他店员拍了照，在网上发了一条名为“城管打人了！”的帖子。“在我们百般为难时，当时在场的好多群众，自动跟帖还原真相，还了我们城管队员一个清白。事件真相澄清后，那家超市老板亲自带领员工向我们道了歉。”老杜笑着说。
说起受到的委屈，老杜告诉记者：“有一次，我依法暂扣了一位摊主的电子秤，她抓住我的衣服，又骂又踢，连抓带挠，我脸上、脖子上被抓出了血道子。当时，我真想不干了，不再受这些窝囊气。但冷静下来一想，我不去干，谁来干；这些委屈，我不去受，队员们也要去承受。2012年，我被授予泰安市文明执法‘特别委屈奖’。有人说，这不过是个精神慰藉，而我认为，这是组织对我工作的最大肯定。”
据了解，老杜的母亲患有食道癌，先后做过四次手术，为了不耽误工作，老杜每次都是白天上路执法，晚上去医院伺侯，没向局里请过一次假。老杜的妻子没有正式工作，在一家物业公司打零工，倒成了家里的“顶梁柱”，大事小情都是她忙活。“去年，72岁的老母亲摔倒，腿部骨折，她怕我分心，影响工作，愣是没告诉我，这件事情让我一直愧疚于心。想起这些，我心里很不是滋味，也想挤点时间，多为家里做点事。”采访的最后，老杜告诉记者。
原标题： “只要群众理解就不委屈”
