“目前，泰安市登记备案的社会组织有6047个，一万泰安市民中拥有社会组织11个，登记数量比往年同期增长60%以上。”近日，泰安市民政局工作人员向记者介绍说。近年来，我市不断探索社会组织管理方式，社会组织不仅数量大幅增加，质量也不断提高，在促进全市经济社会协调发展和构建和谐社会方面的作用越来越明显。
一分耕耘，一分收获。我市日前被民政部确认为“全国社会组织建设创新示范区”，成为全国首批70个创新示范区之一，也是山东省仅有的两个市之一。泰山区在这次申报中也同时被确认为“全国社会组织建设创新示范区”。
降低门槛
基层社会组织注册更容易
“之前登记资金要3万元，我们望而却步，现在只要1000元，服务站因此顺利完成了注册。”大桥社区和事佬温馨服务站工作人员说，现在邻里发生纠纷，服务站都会积极调解，促进了邻里之间的和睦。
近年来，市委、市政府和有关部门出台了一系列的政策措施，通过放宽政策（直接登记）、降低门槛（城乡基层社会组织1000元银行存款证明和社会团体15个会员以上）、简化程序、完善备案与登记双轨制，鼓励城乡基层社会组织更好地在社会管理和服务群众方面以合法身份发挥作用。同时，规定除特殊领域（政治、法律、宗教）和法律法规规定需要事先取得许可证的民办教育、卫生、养老等机构外，将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位，社会团体、民办非企业单位成立、年检、变更、注销，由民政部门直接受理。公益、慈善、文化、教育、体育、卫生、环境保护等领域，同一行政区域内，允许采取名称加“字号”的方式申请成立业务范围相同或者相近的多个社会团体，突破了“一业一会、一地一会”的限制。
搭建平台
基层社会组织有了“家”
“刚开始做公益都是自发性的，没有固定办公地点，一年甚至搬过四次家。”市公益志愿者协会秘书长华良萍说，“市民政局设立市社会组织服务中心后，现在要开理事会，直接申请在服务中心六楼会议室召开就可以了。”
平台、资金的不足是制约社会组织发展的瓶颈。我市从搭建平台和购买服务入手，培育社会急需的社会组织。首先在泰山区、肥城市的社区和街道层面，整合会议室、老年活动室、文体活动室等资源，为辖区内城乡基层社会组织提供培育、管理、交流场所。市民政局作为社会组织综合管理部门，设立了市社会组织服务中心，重点为公益慈善类（兼顾科技类）社会组织提供办公场所等硬件支持和开展培训、交流等软件服务。市行业管理办公室、团市委也分别建立了行业协会社会组织服务中心、青年社会组织服务中心。在向社会组织购买服务方面，市民政局、市林业局、泰山区民政局率先拿出专项资金购买志愿者组织的服务，取得良好效果。为使政府购买服务常态化，2013年市财政局出台文件进一步推动和规范了政府购买服务工作。
创新服务
基层社会组织活力凸显
近年来，我市以提高质量、提升能力、加强自治、强化监管为目标，引领社会组织健康发展，取得了切实成效。民主是社会组织的生命，我市选择部分行业协会开展民主选举试点。市商品代理业联合会负责人实行“海选”，选举出的领导班子先后带领大家艰苦创业，经受了金融危机、分担经济损失风险等考验，会员的凝聚力明显增强。今年他们又着手在泰城东部共同建立了投资5亿元的物流园，实现了合作发展的目标。市创业促进会在市民政部门的指导下，财务管理更加透明，公信度进一步提高了，链接资金的能力不断提高，先后在驻泰高校和县市区建立8处创业辅导站，为140多名大学生创业项目提供无利息、无抵押、无担保的创业资金。同时，我市以灵活多样的形式促进社会组织管理与社会组织党建工作同步发展，使党组织在社会组织中的覆盖面不断扩大。
经过努力，我市社会组织的数量大幅提升，社会组织的质量也不断提高，作用越来越明显。行业协会商会走向规范，全市各类行业协会达到170余家，基本形成了覆盖国民经济各个门类的行业协会体系，全部实现了政社分开，正在成为服务经济发展的得力助手。城乡基层社会组织快速发展，在创新社会治理、开展社会服务等方面发挥着积极作用。
原标题：降低注册门槛 真诚服务社会
