13日,泰安市正式成立蓝天工程指挥部,全力提升城市环境质量,让市民望得见山,看得见水,记得住乡愁。今后,我市将实施生态补偿制度,大气环境质量同比恶化的县(市、区)向市级进行补偿。
据介绍,市蓝天工程指挥部将在每年年初对各县市区和有关部门的行动计划、责任书进展和年度工作完成情况进行考核,并将考核结果报指挥部和市政府,作为领导干部综合考核评价的重要依据。同时,每季度以细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮、二氧化硫季度平均浓度同比变化情况作为考核指标,实施生态补偿制度,大气环境质量同比恶化的县(市、区)向市级进行补偿。
为此,指挥部今年将重点抓好10个方面的工作:
——确保完成年度改善目标。泰山区、岱岳区、高新区今年要完成2015年改善目标的70%以上,两县两市要实现空气质量明显改善。各县市区政府对本行政区空气质量负总责,空气质量绝不能出现反弹,每季度与上年同期相比只能改善,否则一律实行涉气项目区域限批。同时,出现恶化的县(市、区)向市级进行赔偿。
——抓好城市扬尘污染控制。包括施工工地、渣土运输、城市保洁、城市堆场的扬尘控制,主要由住建部门负责,将下最大的决心,尽最大的努力,确保治理效果。
——强化工业企业大气污染防治。认真落实“环评”和“三同时”制度,严把环境准入关,控制高耗能、高污染行业扩大产能。在热力管网覆盖范围内,除保留必要的应急、调峰供热锅炉外,逐步淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉和茶浴炉。全面推进二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘治理,强化日常执法监管,确保工业企业、燃煤单位污染治理设施正常运行,外排污染物稳定达标排放。由市环保局、发展改革委、经信委及各县市区政府负责。
——加强机动车排气污染防治。全面落实在用机动车环保标志管理制度、老旧机动车强制报废制度,以及主城区黄标车禁行措施,加快提升车用燃油品质,保证全面供应国Ⅳ车用汽油、柴油。由市环保局、公安局、交通运输局、商务局、经信委及各县市区政府负责。
——加快结构调整工作步伐。加快推进产业结构优化升级,制定实施全市产业结构优化升级发展规划并监督实施。按期完成国家、省下达的淘汰落后产能任务。积极推进能源结构调整,严格控制新增煤炭消费量,提高清洁能源消费比重。加大城市热力管网与燃气管网建设力度,加快燃煤锅炉煤改气步伐。由市发改委、经信委、住建委及各县市区政府负责。
——搞好饮食服务业和露天烧烤污染防治。加强城市环境管理,严格治理餐饮业排污,城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施,禁止露天烧烤。由市住建委负责,市公安局、工商局、食品药品监管局及泰山区、岱岳区政府、高新区管委会、泰山景区管委会等单位配合。
——继续做好秸秆禁烧工作。建立完善市、县、乡镇、村四级秸秆禁烧责任体系,实行责任追究制度;加强秸秆禁烧监管,特别要加大夏秋时期的监管力度,防止焚烧现象的发生。由市环保局、农业局、住建委、公安局及各县市区政府负责。
——抓好公路建设扬尘防治。强化公路建设扬尘防控,制定有效的综合治理措施,避免在修路过程中产生大量的扬尘;同时强化对公路建设施工工地的定期检查,发现问题及时整改。由市交通运输局负责。
——完成油气回收治理工作。全面完成油气回收治理任务。所有加油站铺设油气回收管线,采用油气回收性的加油枪;储油库进行高效密封浮顶罐改造,或安装顶空联通置换油气回收装置;油罐车改装成具有密闭油气回收功能的油罐车。由各县市区政府、中石油泰安公司、中石化泰安公司负责。
——加强城市绿化工作。实施城市绿荫行动,在城市园林绿化中多种乔木,多增绿荫,提高防风抑尘和大气污染物净化能力。加强城区周边生态防护林带建设,大力开展植树造林,不断提高城市建成区绿化覆盖率和绿地率。由市住建委、林业局及各县市区政府负责。
原标题:大气环境质量恶化县级向市级补偿