大众网泰安2月11日讯（通讯员 徐宁 冯守柱 报道） “签了军令状后，好几天睡不好觉，由于我们矿是基建矿井转生产矿井，折旧、利息都要列入成本，再加上大倾角采煤，完成目标的难度不小，但既然与集团领导签下了责任状，我们就要不讲条件地去完成。”陈蛮庄煤矿矿长李功谈起新一年的生产经营任务，颇感压力但又干劲十足。
一手交支票，一手签订“责任书”，这是1月13日发生在山东能源肥矿集团2014年工作会议上的一幕。当天，肥矿集团5个生产矿的矿长和集团总经理分别签订了《经营目标责任书》，缴纳5万元保证金，立下了军令状。为确保新一年经营管理取得好效果，该集团单独加大商品煤销量、成本、利润等带头指标的考核力度，一手签订“责任书”，一手缴纳保证金，重奖重罚。只考核矿长，一季一考核，完成下达带头指标，每季奖励3万元，完不成带头指标，则扣罚5万元，同时补交5万元保证金。上午在集团总部签完责任书后，李功立刻驱车数百里赶回矿连夜召开安全生产誓师大会，围绕全年的经营目标，倒逼产量、成本，层层分解落实责任到全矿各部门各科室区队。
随着煤炭市场的寒潮一波接着一波不断袭来，肥矿集团生产经营工作也经受着严峻考验，由于底子薄、包袱重，盈利单位少，经费单位多，加之煤炭价格的大幅跳水，肥矿集团的经济运行近10多年来首次出现了亏损，而新的一年，面对的挑战更多，企业经营压力更大。为确保目标任务如期圆满完成，该集团变原来的年度考核为季度兑现，考核工作结果与考核工作过程并重。通过建立起基于“5F协同管理”的综合考核体系，按照分值差异化考评，结果联岗、联责、联职、联优、联薪。增加浮动考核比重，绩效决定分配，排名末位单位不兑现有关奖励。肥矿集团领导层认为，面对煤市“严冬”，企业的唯一出路就是把着力点放在内部，苦练内功，强身健体，增强抵御寒冬的能力。而苦练内功的根本就在于强化企业管理，锻造一支敢于拼搏，敢打硬仗的员工队伍。
“从我们集团来看，一些单位和处室的管理境界、管理思维、管理方式、管理质量跟不上集团公司的步伐，有些问题甚至是低层次管理问题不断发生，根源在于部分管理人员缺乏责任意识、大局意识、担当意识，执行力有待进一步提升，选择性、变通性执行集团公司决策部署还有很大的市场，‘有令必行、有禁必止’要求在落实中打了折扣。”肥矿集团董事长、党委书记孙廷华剖析了在企业管理中存在的症结，“为保障集团公司政令畅通，就是要突出一个‘严’字，对工作不力、落实不力、完不成任务的单位和个人，进行严肃追究、严格考核、严厉处罚，不但要丢票子，而且要丢面子，甚至要丢帽子。”
该集团督查组对救护大队进行工作检查时发现，该单位领导班子及队员不能按照《矿井救护规程》要求按时到矿井施工现场进行预防性安全检查，同时存在管理制度内容过于简单笼统；日常管理标准不高，要求不严；各类检查记录不规范不及时等12项管理漏洞，该单位领导班子被列为违反规定的不负责任行为和官僚主义作风典型，集团公司决定救护大队领导班子成员分别到安全文化培训学院帮教培训，视其学习培训质量、认识态度和工作效果，另行研究确定其他处理意见，这也成为该集团权属单位领导班子全体成员受帮教的首例。为确保责任落实到位，该集团坚持“事事问责、从严问责”， 把执行不力列为责任追究的重点，对思想境界不高、任务完成不好、给整体工作造成负面影响的责任人，坚决追究责任、查实处理。目前，该集团已对工作长期被动的4个单位领导班子进行了调整优化。2013年，全集团通过实行管理人员积分考核，累计考核矿处级管理人员104人次，涉及68人。
严格责任督查促进了工作高效落实。在肥矿集团，督查组到基层单位检查工作，有一个“四不两直一严”的规定，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，严格考核。在安全质量达标检查方面，该集团以往采取的是“大军团作战”，生产系统各专业数十人一同对某单位进行全方位拉网式检查；而今，化整为零，小分队高效督查，实现了从重检查数量到重检查质量和实际效果上的转变。去年11月份，该集团某矿产量、利润等指标完成不理想，集团专门成立驻点督查组派驻该矿帮助工作，协助单位抓整改，经过一个月的帮促，目前该矿生产经营工作有了较大起色。去年一年，肥矿集团年度立项督查重点工作57项，办结和待复核39项，正在进行16项，办结率达68%。周督查重点197项，办结193项，办结率达97%。
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