山东新泰市龙廷镇西枣林村一座跨河大桥修了三年，至今未能建成，雨季时，村里90多个小学生只能趟水过河上学。（齐鲁网记者摄）
村里放了暑假的孩子，在桥墩下干涸的河道里撒欢似得跑来跑去；扛着锄头下地干活的妇女，骑着摩托车从村外卖菜回来的村民，从河道里一颠一颠地爬上又爬下。这条河道，成了村里每天下地种田、进城打工的340多户900多人的必经之路。（齐鲁网记者摄）
记者采访多名当地村民，村民们均表示对枣林大桥建设情况完全不知情。（齐鲁网记者摄）
齐鲁网新泰7月16日讯（本网记者）山东新泰市龙廷镇西枣林村一座跨河大桥修了三年，至今未能建成，村民们担心，雨季马上到来，村里90多个小学生趟水过河十分危险。
村里唯一出行大桥一建三年 成“烂尾桥”
日前，齐鲁网记者来到新泰市龙廷镇西枣林村，看到了那座从2011年就开始投建的“烂尾”大桥。
村里放了暑假的孩子，在桥墩下干涸的河道里撒欢似得跑来跑去；扛着锄头下地干活的妇女，骑着摩托车从村外卖菜回来的村民，从河道里一颠一颠地爬上又爬下。这条河道，成了村里每天下地种田、进城打工的340多户900多人的必经之路。
“主要是孩子们上学不方便。”62岁的村民徐书刚向记者介绍，河对岸是村里唯一的一所龙廷镇第八联小学，以前没有桥，雨季河水暴涨，最长的时候孩子们待在家里十几天没法过河上学，有急事要出村也只能等水退了后才能过。
徐书刚印象中，1982年夏遭遇大暴雨，所建枣林大桥附近河岸边曾建有两间小屋，房屋和岸边停放的拖拉机一并被水冲走。
“可是这桥老建不起来，以前这也只是一条沟，打我记事起这河里的淤泥慢慢堆积，现在都成了一条有十一二米深的河了。”徐书刚告诉记者，“这两年村里开始进行清淤，挖了一个大沟，最深的地方有9米深，一旦到了汛期，想要过河更难了。”
记者了解到，龙廷镇地处新泰、沂源、蒙阴三市县交界处，辖区内有53个行政村，西枣林村位于龙廷镇东北方向，与东枣林村隔河相望，坐落于山区丘陵，由于荒山面积大、交通制约，农民收入主要靠外出打工和林果种植业。
村书记：自筹资金难解决 曾卖河砂筹款
当日下午，记者见到了西枣林村村支书徐勤俭。据徐勤俭介绍，2012年，西枣林村所建枣林大桥属于新泰市“库区移民”扶持项目，拨给西枣林村43万，但是枣林大桥建设项目预算则为120万，大桥建了不到一半停工两年，已付工程款50多万，仍欠承建方77万元。
记者向新泰市水利局“库水移民”项目工作人员进行求证，证实拨付西枣林村建桥的43万属于中央结余资金，财政资金已下发。
记者在网上查询获悉，2012年8月28日，新泰市龙廷镇西枣林村村民委员会公开招标，并发布《新泰市龙廷镇枣林大桥建设项目施工二次公告》。
《公告》显示，项目编号为：JHJSXT-2012-029，建设地点为西枣林村至东枣林村，建设资金来自自筹资金和财政资金，项目出自比例为100%，拟建桥面宽度6.25米，长度约103米，计划开竣工日期由发包人确定，于开工前7日内通知承包人，工期约120日历天。相关联系人为徐勤俭。
记者通过招标代理机构泰安市嘉恒建设工程项目管理有限公司了解到，工程中标方为新泰市汶兴建筑工程有限公司。
采访中，徐勤俭向记者透露，为了筹齐资金，镇里曾在治理河道清淤时进行河道采砂、卖砂，其中每立方米给村里补贴2块钱。
“治理河道清淤的那些人从去年春天开始看砂、拉砂，到目前村里已收到卖砂款4万元，还有10几万没有到账。”徐勤俭告诉记者。
徐勤俭告诉记者，每立方米河砂大概卖20元左右。如果按照徐勤俭所说的“每立方砂补贴2元，已拿到4万元”，那么就表示已经采砂2万立方米，且卖砂款可达40万元。那么，剩下的36万元去哪儿了？
镇河道办：采砂筹款正跟市河道管理局协商之中
随后，记者又通过村支书徐勤俭第二次联系上了龙廷镇河道办主任鹿峰。
二人表示，7月9日，西枣林村将与中标方新泰市汶兴建筑工程有限公司解除合同关系，村、镇将共同筹集资金。
鹿峰告诉记者，“如果合同解除后，水库清淤的工程队有意向帮西枣林村修桥。”
“我只负责河砂，水库清淤和修桥和我没有任何关系，”鹿峰透露，负责水库清淤的工程队属于个人承包队，是新泰市河道局招标的中标方。
关于镇河道办通过采砂方式帮助西枣林村自筹资金的情况，鹿峰则表示，“和原来的中标方解除合同后，就会把这个合同转让给水库清淤这几个人。还在运作当中，只是镇里有这个意向，我还不敢确定这个事一定是准的，现在合同还没签，还在跟市里河道管理局协商之中。”
记者采访了解到，目前负责枣林大桥建设的龙廷镇政府分管领导为武装部刘部长，连续两天，记者多次拨打刘部长电话，均无人接听。
市河道局：未审批采砂权 卖砂属违法行为
随后，记者电话采访了新泰市河道管理局。
据相关负责人介绍，“河道采砂必须要经过市里批准，采砂要经过村级报给乡镇，乡镇报给市河道局，我们再报给市里分管领导，要经过认真研究，再报给泰安河道管理局，经过审查，才能确定是否报批。”
“西枣林村河道采砂并没有进行报批。”新泰市河道管理局相关负责人明确表示，“媒体曝光后，市领导正在积极想办法统一谋划。”
关于河道清淤牵扯出来的采砂问题，该负责人又表示，“之所以涉及采砂问题，是因为清淤疏浚，为了拓宽河道、保持行洪流畅，清淤时有点砂，但也都是根据涉砂的办法进行处理的。但他们没有进行正规的审批开采，而是属于临时性的办法，这也是符合河道管理规定的。”
就在7日下午，在西枣林村村支书徐勤俭家中，他自信满满地地告诉记者，“最多再有两个星期，大桥就能开工了，顶多一个多月，桥就能建成。”
随后，齐鲁网记者拨通了中标方新泰市汶兴建筑工程有限公司副总经理的联系电话，据该公司刘经理表示，西枣林村与公司的确有解除合同的意向，但目前公司只收到工程款43万，但已投入建设款项达到八九十万，西枣林村欠款60多万。
“他们的确说过要通过卖砂来交付剩余工程款，但截至目前我们并没有去拉砂。”该公司刘经理告诉记者，“即使解除合同他们也要付清尾款。”
那么，西枣林村的卖砂款项到底流向了何方？事关村民进出村子的大桥在烂尾三年后何时能开工，齐鲁网将继续关注。
