花舞蹁跹 泰山区苗木花卉产业活力绽放

　　“山东泰安国家级农业科技园区是泰山区做大做强现代高效农业的核心项目，同时，也是我区实现由传统农业向具有特色的高效现代农业转变，加快一产四产化、发展城郊型高效特色农业的第一标志。”泰山区委书记宋洪银说，围绕农民增收、农业提质、农村发展这一根本目标, 泰山区立足资源特色和区位优势，以项目为载体加快推进农业转型升级步伐，按照“跳出泰山区抓农业、跳出农业抓农业”的思路，加快产业结构调整，全力打造标准农业、品牌农业、都市农业，努力构建都市型休闲观光农业产业体系，不断提高现代农业发展水平，形成独具特色的城郊型生态高效农业发展模式。

　　科学规划，推进国家农业科技园区发展

　　多年来，泰山区一直把发展现代农业作为“三农”工作重中之重来抓,突出区位优势和农业特点，不断提高城郊型高效特色农业科技化、产业化水平。1999年，经省科技厅批准，泰山区建设了泰山苗木花卉特色园；2003年，升级为省级泰山苗木花卉科技示范园；2008年经省政府批准，建设省级农业高新技术产业示范区。2013年9月，经科技部批准，泰安省级农业高新技术产业示范区升级为山东泰安国家农业科技园区。今年，为推进泰安国家农业科技园区健康有序发展，泰山区积极争取上级政策扶持，加快推进核心区规划建设，制定出台了《关于加快推进泰安国家农业科技园区建设的意见》，赋予园区相关管理权限，落实财政、招商引资、园区建设、管理机制等一系列扶持政策措施，打造科技含量高、主导产业突出、区域特色鲜明、运行机制灵活、龙头企业带动、辐射效应显著的国家农业科技园区。

　　完善提升园区总体规划。为突出园区产业优势，发挥园区的科技示范和辐射带动作用，拓展发展空间，自去年国家农业科技园区批复后，泰山区聘请山东农业大学、泰安市规划设计院编制完善了园区总体规划，对园区54.51平方公里的总面积进行了整体规划布局，特别是对11.6平方公里的核心区进行了重点规划，着力打造“两廊两轴三点四区”：“两廊”即以芝田河和卸甲河为走廊打造两条绿色生态观光廊道；“两轴”即前指路、牟汶路形成的园区发展轴线；“三点”即两个新农村社区建设示范点和一个城市居住社区示范点；“四区”即现代农业生产核心示范区、涉农高新技术企业聚集区、农业特色观光旅游区及现代农业信息物流园区。同时，泰山区还研究制定了国家农业科技园区建设实施方案。目前，园区建设实施方案已报送科技部。

　　积极推进园区平台建设。组建园区投融资平台，园区注册成立了泰安泰山农业科技发展有限公司，作为园区建设的投融资平台，为园区的发展提供有力的资金保障，现已申请专项资金1000万元。建设物联网信息平台，围绕加快园区信息化建设步伐，积极与山东农业大学、山东省林科院、泰安市科技局等多家单位合作，建设了园区信息中心，发挥物联网等新兴信息技术作用，形成了园区温室环境监控、植物生长管理、设施自动化控制等信息技术覆盖园区、功能完备的农业信息服务体系。建设苗木花卉交易平台，积极协调区林业局、邱家店镇，加快泰山苗木花卉大市场项目的建设步伐，力争年内打造成带动地方、辐射全国的大型综合苗木花卉繁育及物流交易平台，打响园区特色苗木花卉品牌。

　　抓好招商引资和对上争取工作。把招商引资和对上争取作为园区工作的重中之重，制定了2014年度招商引资考核办法，明确任务，落实责任，全员招商，千方百计引进符合产业规划、规模大、效益好的项目。目前，霍氏集团就花样年华景区以及天合乐园、未来田园景点、热带风情餐饮的改造提升以及发展提出合作意向，计划初步投资3亿元，累积投资30亿元。另外，对上争取资金工作取得新突破，争取省级旅游补助资金及农村生活环境整治项目资金120余万元；《2014年现代农业生产发展资金苗木花卉产业》项目，争取省级现代农业发展基金500万元；与三益集团共同申报科技部兰花种业扶持资金200万元。

　　加强与驻地院校科技合作。园区与山东农业大学共建，山东农业大学位于园区内，具有较强的人才技术优势。园区与山东农业大学、泰安三益生物科技有限公司成立了社会主义新农村发展研究院，对园区范围内农业经济与农村发展、公共政策与农村社会事业发展等领域开展研究，积极探索适合园区新农村建设与发展的新模式。目前，正在规划园区的科技研发平台，与山东农业大学等科研院所进行“产、学、研”合作，加快高科技农业成果的孵化和产业化进程。

　　发挥优势，培强做活苗木花卉产业

　　泰山区苗木花卉产业具有传统的发展优势，被誉为“南树北栽”的中转站。近年来，按照“抓市场带基地，抓交易会促产业化”的工作思路，发挥科技、人才、龙头企业等优势，连片发展建基地，发展龙头提档次，沿泰新路、文化路、燕邱路三线建设4个万亩以上的苗木花卉基地，目前，全区苗木花卉面积11.7万亩。

　　依靠龙头企业“壮”苗。围绕“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产销一体化”的总体思路，泰山区积极探索实践，龙头企业、专业合作社逐步发展，服务功能不断增强。目前，全区苗木花卉龙头企业151家，农民专业合作社104家，其中年营业额5000万元以上的苗木企业7家，自有苗木基地2000亩以上的企业有5家。依靠扶持政策“助”苗。为鼓励苗木花卉产业的发展，泰山区制订详细的苗木花卉产业发展规划、苗木花卉产业发展扶持政策，积极开展招商引资，在积极争取有关项目扶持资金同时，吸引民间资本、工商资本、外来资本投入苗木花卉产业。制定切实可行土地流转办法，促进苗木花卉产业的聚集扩大；规定在产业规划区内，对投资苗木业开发者，在土地流转、承包经营等方面给予优先取得土地使用权，同时设立产业化生产贷款优惠政策和与之配套的保障措施。政府广辟资金来源，调动各方面的积极性，促进股份制、合作制、承包制、中外合资、外商独资等多种形式共同发展，形成投资主体多元化、资金来源多渠道格局。目前，泰山区已经引进亚洲最大蝴蝶兰生产企业台湾三益集团、路通公司、等企业，使泰山区苗木花卉产业水平跻身国内一流。

　　依靠科技研发“兴”苗。泰山区苗木花卉产业技术人才力量雄厚，聚集了山东农业大学、泰山林科院等苗木花卉教学科研单位，还有群众自发建立的民间科研机构如爱民法桐研究所、泰山兰花研究所等科研单位，形成了政府指导，教学科研单位、企业、农户等参与多元化发展的局面，从事苗木花卉科学研究人员高达1000多人。率先在全国成立北方苗木花卉产业创新战略联盟，联合北京、河南及山东省内致力于苗木花卉研究和生产应用的企事业单位，在平等互利，优势互补、资源共享、合作共赢的原则下，积极推动苗木花卉新品种及培育技术的自主创新和成果推广应用。常年邀请外国专家进行苗木花卉繁育、栽培管理技术指导和国际交流，先后协助各有关苗木企业引进比利时工厂化育苗技术、日本园林整形造园技术等，引进了珍稀国外树种金叶美国梓树、欧洲桤木等400余个品种。

　　另外，为培强做活苗木花卉产业，泰山区积极搭建苗木花卉电子交易平台。该平台主要建设“泰山苗木花卉电子交易平台”专业网站、网上交易系统、信息平台推广及展示系统，为种苗花卉企业和林农提供苗木报价、招标投标、网上交易、数据库查询等多项专业服务，选择当前最先进的CtoC(客户和客户)网上交易模式，规范操作流程，衔接银行结算系统，整合物流、金融和信息资讯等资源，形成完整的苗木花卉网上交易。“泰山苗木花卉电子交易平台网站”建成后，日均独立IP访问量可达２万人，日浏览量５万人次以上。泰山苗木花卉电子交易平台年交易额可达15亿元，按节约交易成本1%计算，每年可为苗木花卉企业节约交易成本1500万元。

　　凝心聚力，精心打磨特色农业明珠

　　如今的泰山区，兰花似蝶翩翩而舞，女儿茶香沁人心脾，蓝莓硕果岱下飘香……在这集聚了天时、地利、人和的泰山脚下，泰山区苗木花卉种植已经迅速成长为当地一颗特色产业明珠。近年来，泰山区牢固树立“跳出泰山区抓农业，跳出农业抓农业”的理念，致力农业产业发展，强力推进“一产四化”进程，全力打造标准农业、品牌农业、都市农业，打造泰山农业新亮点。

　　加快推进“一产特色化”。在着力壮大苗木花卉这一特色产业的同时，继续发展泰山茶、奶牛养殖等优势产业。在泰山茶发展方面，按照“区域化种植、规模化发展、产业化经营”的原则，充分发挥泰山区茶叶协会的作用,整合现有加工企业及合作社，培植茶叶骨干龙头企业，全力打造泰山女儿茶品牌，提高经济效益。截至目前，新上泰山茶加工企业2家，扶持茶叶加工企业4家，新发展泰山茶种植面积600亩，达到9600亩，争取茶叶扶持资金70万元，注册 “泰山五岳真行图”商标，努力打造泰山区女儿绿茶、泰山区女儿红茶、泰山区女儿白茶、泰山区女儿黑茶等四大产品体系。在奶牛养殖方面，以现代奶业项目建设为抓手，实施奶业革命提升工程，集中建设一批集科研开发、技术培训、旅游观光、休闲娱乐为一体的生态牧场。年内确保建成旅游观光牧场1-2家。

　　加快推进“一产二产化”。用工业化理念谋划农业产业化，把农业龙头企业的培育作为加快农业产业化的核心，全力加快一产二产化步伐。加快重点项目建设进度，重点攻坚项目、区级重点项目、指挥部“三个一批”项目，强力推进泰山人家上高庄园等策划项目、卢家食品加工等建设推进项目及泰山国际茶博城等巩固提升项目的建设进度。围绕发展特色高效农业，策划论证一批农产品精深加工型、流通型、旅游观光型的农业项目，积极对外招商，进一步加大与澳大利亚韦氏控股公司、马来西亚云顶集团、香港中延华美有限公司、香港三益集团等企业客商的对接联络，争取策划招商项目实现大的突破。坚持“一头在内、两头在外”的管理模式，按照“龙头带动、产业发展”的思路，重点抓好企业、合作组织、市场三大龙头的集中培育，鼓励企业通过兼并、合并、技术升级等形式扩规提档，拉长农业产业链条，完善产业结构，进一步提升农业产业化水平。年内，全区新发展农业企业20家，达到172家；市级以上农业龙头企业5家，达到54家；农民专业合作社20家，达到210家。

　　加快推进“一产三产化”。做好农业与服务业融合发展的文章，进一步修改完善农业发展规划，以规划为引领，整合资源、聚集人气，最大限度地激发产业活力。充分发挥泰山区的资源优势，大力发展休闲观光农业，全力加快“泰山茶特色农业旅游圈”、“花样年华生态旅游观光圈”、“汶河沿岸民俗旅游圈”三大旅游圈的建设步伐，以小津口、刘家庄、叶家庄茶叶基地为依托，真正建成一批集旅游、观光、品茗、休闲、科普为一体，生态环境良好、功能齐全的“生态茶叶庄园”；以泰山花样年华景区为依托，突出生态观光、科普教育和休闲采摘这一主题，整合姚家坡蓝莓、大樱桃、南王庄、西苑庄大樱桃和东盛、绿源有机蔬菜等基地，打造既有传统乡村自然景观，又有浓郁文化气息的主题休闲农业采摘基地；以汶河沿岸资源为依托，策划新上1-3个民俗旅游项目，将汶河沿岸建成环境优美、独具特色的民俗旅游与水上游乐相结合的休闲度假长廊。年内，力争泰山花样年华景区被列入全国休闲农业与乡村旅游示范点。

　　加快推进“一产信息化”。泰山区积极拓展信息技术在农业生产、经营、管理等环节的应用途径，加快农业科技创新，建设覆盖面广、功能完备的农业信息服务体系。目前，开通了“12316”三农服务热线，构建了扶贫信息网络系统，建成了全省首家“三资管理三级联网平台”，搭建了村级产权交易平台、村级电子印鉴和村级资金网上银行三个平台，实现了村级三资管理全覆盖，在农业龙头企业、农产品批发市场和农产品生产基地等领域推广使用物联网等一大批农业信息技术，农业信息化在农业增效、农民增收和现代农业建设中发挥了重要的引领、助推作用。