今年以来，新泰市小协镇以依法治镇为总抓手，发挥综治、司法、公安等力量，创新社会治理模式，以改革为助力，推动经济社会持续安全稳定。

　　重基础 法治基础建设获得新提升

　　加强组织机构建设，补齐队伍弱项。小协镇根据近期人员变动情况，及时调整“一委一办三组”，保障全面依法治镇扎实有效开展。加大建设资金投入，补齐阵地弱项。加强司法所规范化建设是基层法治建设的重要保障，2022年由小协镇政府和新泰市司法局共同出资，按照《司法业务用房建设标准》《司法部外观标识规范》建设标准，全面升级改造小协司法所，优化功能室配备，突出综合性、专业性法律服务功能。增强司法所工作质效，补齐职能弱项。新时期，司法行政机关承担规范性文件审查、执法、司法、普法、守法等各个环节职责，司法所作为基层司法行政部门，承担起服务基层全面依法治理的重要工作，特别在合法性审查全覆盖工作中，由司法所列席党委会承担合法性审查职责，建立了以司法所审查机构为主导，外聘法律顾问为补充的合法性审查队伍。

　　强基层 法治乡村建设实现新突破

　　持续做好“民主法治示范村”创建工作，强化法治示范引领。小协镇精选组织力量强、发挥作用好、设施齐全的法治村（社区）创建申报民主法治示范村（社区），树立一批具有榜样和示范作用的先进典型。强化动态管理，进行定期复核，对已不符合条件的村（社区）及时予以清退。目前，建成“泰安市级民主法治示范村”10个。全面推进村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培养工程，强化人才队伍保障。广泛培育村（社区）“法治带头人”“法律明白人”，营造人人讲法治的浓厚氛围，同时，通过定期培训、定期考核、定期谈话的形式，构筑起法治乡村坚固防线。目前，已累计选拔“法治带头人”18名、“法律明白人”54名，构建了每个村居有1名“法治带头人”、3名“法律明白人”的法律骨干体系。今年以来，已组织开展培训班3场次，考核2次，成绩均合格。深入推进“一村一法律顾问”，强化法治乡村建设。19个村（社区）与平阳法律服务所、小协法律服务所签订了法律顾问合同，指派有经验法律工作者担任法律顾问，积极参与村规民约、集体土地征收等重大活动中的法律问题，参加“三资”清理工作以及矛盾纠纷排查调处活动。在今年的“三资”清理工作中，法律顾问进行了专业性指导，帮助各村审查农村集体“三资”合同669份，保障农村集体经济合同的合法性和有效性，促进农村集体经济健康协调发展，对维护农村稳定、基层和谐具有重要意义。

　　保和谐 社会大局稳定取得新成效

　　创新实施“1+5”联合调解工作模式，以小协镇调委会为主导，联合司法所、法律服务所、平安协会、综治办、派出所等部门适时参与调解，破解各部门“单兵作战”，在调解中优势发挥不明显，无法形成工作合力的难题，着力推进矛盾纠纷源头化解、前端治理和多元调处，构建问题联治、工作联动、平安联创的新格局。整合司法所、法律服务所力量。以“两所共建”为契机，将法律服务和调解工作资源合并，把法律服务所全部人员纳入到小协镇人民调解队伍中，在人民调解领域开展深入合作，积极做到哪里有矛盾，法律服务、调解工作就延伸到哪里。根据矛盾纠纷类型制定不同的法律调解方案，提升工作质效。充分发挥镇平安协会作用，充分利用平安协会成员在群众中威信高、影响力大、群众基础强的特点，协调各方关系及时化解矛盾纠纷，成为维护基层社会稳定的重要力量。凸显综治办职能优势，充分利用网格员人熟、地熟、情况熟的优势，以网格单位为基础，认真做好网格内矛盾纠纷排查工作，及时发现并上报矛盾纠纷，迅速提供第一手资料，便于及时开展调处工作。加强与派出所“警调联动”，将行政调解与人民调解有机结合，充分发挥整体调解优势，增强化解矛盾纠纷的针对性、实效性。今年以来，调解矛盾纠纷案件34件，排查矛盾纠纷22件，预防矛盾纠纷20余件，各种矛盾纠纷全部予以化解，深入践行了新时代“枫桥经验”，进一步使“有事找司法”观念深入人心，为维护社会稳定提供了重要保障。

　　（通讯员 肖欣欣 陈辉）