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泰安宁阳县试点公共服务领域PPP合作模式

2015-06-11 06:42:00 作者:  来源:齐鲁网
目前,山东已经在多地开展了公共服务领域PPP合作项目试点。山东宁阳县财政局副局长连桂荣说,“解决了财政资金不足的问题,又盘活了社会资金,取得了政府、社会资金和公共服务三赢的1+1+1大于3的效果。

      目前,山东已经在多地开展了公共服务领域PPP合作项目试点。泰安市宁阳县在试点过程中,一方面发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,同时抓好项目规范运作,保证公共服务不打折。

      据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,在东部新城建一个公园提升城市形象,这个项目泰安宁阳县规划好多年,却因资金问题一拖再拖。今年,新公园很快建成了,1.6亿的总投资,财政仅拿了1600万。

      山东宁阳县政府与社会资本合作办公室主任张之合说,“我们从南方引进了一家上市公司,政府和这家公司按照1:9的出资比例成立一个新公司,来共同发展这个项目。”

      政府+社会资本,也就是PPP合作模式。但社会资本要考虑回报,公园是个免费景点,这个结怎么解?

      岭南园林股份有限公司山东公司总经理陈松说,“主要靠两个,我们在公园旁边规划了一个1万多平米的商业街,再就是在公园新建了一个水上项目码头,发展水上娱乐项目,收益和政府分成。”

      引进了逐利的社会资本,如何保证公共服务不打折?宁阳县的做法是,聘请专家建立科学的定价机制、制定清晰的合同来规范公司运作。现在,宁阳县成立全省首家PPP办公室并建立PPP模式项目库,垃圾发电、洸河治理等9个项目正在实施,用13亿的财政资金撬动了总投资74亿元的项目。今年,宁阳县的经验将在全省推广。

      山东宁阳县财政局副局长连桂荣说,“解决了财政资金不足的问题,又盘活了社会资金,取得了政府、社会资金和公共服务三赢的1+1+1大于3的效果。”

初审编辑:陶云江
责任编辑:聂艳艳



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