通讯员 齐广娟

　　受疫情冲击、减税降费等多重因素叠加影响，财政经济形势依然严峻，财政收支矛盾依旧突出，过紧日子是长期的方针政策，不是短期的应对措施。东平县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作，将过紧日子思想贯穿于2021年财政预算工作始终，进一步深化预算编制改革，加快建设规范、公开、透明的预算制度，全面提升预算编制水平，充分发挥部门预算在“一守六保三促”方面的积极作用。

　　着力编“准”，坚持高标准严要求，持续推进部门预算改革，当好“大管家”。坚持零基预算，以“零”为基点编制预算，打破“基数+增长”的预算编制模式，全力推进零基预算改革。建立“能进能出”机制，切实做到以当年财力为基础，坚持基本支出，根据最新的动态数据从“零”开始测算部门人员支出和公用经费，项目支出重新细化审定，对项目进行必要的修正与清理，真正把财政资金用到贯彻落实县委、县政府重大决策部署和民生支出上来。

　　着力编“严”，坚持过紧日子要求，集中财力保障重点支出，握紧“公平尺”。坚持优化支出结构，严格落实政府过紧日子要求，优化支出结构，加大压减力度，确保一般性支出和非急需非刚性支出可压尽压、应压尽压。从严从紧控制新增支出规模，能省则省安排重点支出。未经县委、县政府同意，以及没有政策依据的新增支出一律不予安排，符合政策规定确需安排的新增支出需求，根据财力情况统筹考虑。

　　着力编“全”，坚持结余资金清理机制，强化财政资金统筹能力，开启“探照灯”。健全全口径预算管理体系，四本预算应编尽编，同步部署、同步编制、同步审议、同步批复、同步公开。继续实行存量资金定期清理制度，两年以上结转资金，年底一律收回总预算。对县级自有财力安排的项目结余和结转超过1年的资金全部收回，当年的基本支出和“五项经费”结余资金年底全部收回，调入预算稳定调节基金统筹使用。

　　突出绩效管理，构建全过程的绩效管理机制，全面提升绩效管理水平，装上“指南针”。进一步落实预算绩效管理要求，推进预算和绩效管理深度融合，提升绩效管理质量。预算安排全程和绩效管理挂钩，预算编制时，新设立重大项目需开展事前绩效评估，按照“报预算必报绩效、编预算要依绩效”的思路，把事前绩效评估作为申请预算的重要依据。同时，重点推进部门整体绩效评价，2021年要求所有预算单位开展部门整体绩效管理工作，并将评价结果作为政府部门考核依据。