济南探索政务监督新模式:一次电视问政胜过一打文件

2019-01-07 18:32:00 来源: 大众日报 作者: 晁明春

  □ 本报记者 晁明春

  这是一档远谈不上时尚的电视节目,却赢得了无数百姓的热捧;

  这是一场时常让主角脸红冒汗甚至下不来台的直播大剧,但主角们出丑露怯之后依然为之点赞;

  这是新闻媒体通过舆论监督倒逼干部履职尽责、倒逼部门担当作为的成功实践,也是市民通过媒体平台参与社会管理的初步探索……

  由济南市委、市政府主办,济南市纪委、市委宣传部承办,济南广播电视台协办的一档大型电视政务访谈栏目《作风监督面对面》,自2015年7月推出“直面问题,践行承诺”电视问政直播以来,在省城市民中引发轰动效应。

  时政节目获市民“热捧”

  锦水河是横穿平阴县城并流进黄河的一条支流,长年被垃圾和县城废水严重污染,并对黄河水质造成威胁。2016年4月24日,《作风监督面对面》对此进行了曝光。

  “电视问政后,县委县政府决定不惜一切代价抓紧治理。”2017年6月18日,节目又一次追踪此事,平阴县县长焦卫星再次承诺:3年彻底治污。目前,锦水河水质问题已大有改观。

  “民生热点永远是《作风监督面对面》的主题,这也是作为一档时政节目能得到市民热捧的原因。”济南广播电视台该栏目制片人安顺德告诉记者,节目选题涉及营商环境、拆违拆临、治霾治堵等与市民生活、城市发展有关的方方面面。

  《作风监督面对面》分直播和录播两种形态,其中直播节目时长120分钟,每年上、下半年各一个直播季,每季五至六期节目。其余为录播,每周一期,长度60分钟。这种录播直播结合、全年全覆盖且节目体量庞大的播出模式在国内业界几乎是绝无仅有。

  “节目将12345市民服务热线和济南市社情民意调查中心纳入选题线索采集的重要源头,并整合济南政府网、济南廉政网、济南网络电视台、市纪委党风政风监督室热线、新闻频道热线等多条讯息渠道。”济南市委宣传部相关负责人告诉记者,电视问政已成为济南地区最具影响力的集政务资源之大成的权威监督品牌节目。

  脸红冒汗后仍为节目点赞

  “有企业工作人员到济南市高新区政务服务中心办理公司工商注册,分别在3个时间段去了3次,但都拿不到号,而‘票贩子’却能畅通无阻。”2016年4月3日的电视问政直播节目曝光的这个问题,让时任济南高新区管委会主任、党工委书记的徐群坐不住了。

  “感觉直冒汗,心情也非常沉重。”徐群说。节目直播后近一年,高新区政务中心搬到了新的政务服务中心,使用面积是原来的3倍。随后,全省首张通过微信办理的营业执照、全省第一张基于区块链技术的数字营业执照……济南高新区提升服务效能、优化营商环境的做法和经验不断被省市推广。

  “一次电视问政胜过一打文件。”每年来《作风监督面对面》上镜的单位和部门有140多家,每场节目都分别邀请党代表、人大代表、政协委员、纪委特约监督员和市民代表现场给上镜单位打分。现场得分还将和后续的问题整改落实情况、群众满意度等综合考量得分相加,构成上镜单位的总赋分。这些分值已纳入全市科学发展考核体系中。

  “脸红冒汗甚至出丑露怯之后,仍然要为节目点赞。”不少单位和部门负责人对这档栏目是既“怕”又“喜”。“怕”的是问题太尖锐招架不了,“喜”的是借势发力,多年推不动解决不了的难题解决了。

  “以舆论监督助力政务监督”,《作风监督面对面》探索出一整套“及时发现问题,督促落实整改,跟进追责问责,推动工作提升”运转机制,促进了全市党风政风的好转。2017年两季直播期间,济南市纪委共从中梳理出56条问责线索,对12名干部进行约谈谈话;批评支部8个;通报12人,诫勉谈话17人,处分2人,问责力度较以往明显加大。

  曝光问题 解决问题

  从2016年到2017年,《政务监督面对面》多次关注济南水源地卧虎山水库画家村别墅和市区金鸡岭别墅区违建,终于促使问题得到逐步解决;

  20年间因扰民和污染环境被多次投诉的趵突泉西片区烧烤一条街,栏目两次问政直播进行暗访报道,终于在济南创建文明城市的整治热潮中,烧烤街被取缔,沿街违建被拆除,社区容貌焕然一新……

  几年来,通过节目平台究竟解决了多少问题?栏目很难有精准统计。保守计算,若以每期节目30个问题、全年40期录播,1200余个问题几乎都能做到件件有回音。

  “问题导向是《作风监督面对面》问政平台的灵魂。”济南市委宣传部相关负责人告诉记者。“问政平台在政府和市民间搭建起了一座桥梁,丰富了社会治理手段。”多次应邀担任点评嘉宾的原济南大学政治与公共管理学院院长包心鉴也对该栏目赞赏有加。

  2018年12月10日,济南市电视问政工作领导小组成立,由市委副书记任组长,市委常委、宣传部部长和市委常委、市纪委书记、市监察委主任任副组长,人大、政协、组织部等近20个相关部门作为成员单位,该问政平台将进一步成为实现常态化、近距离、可视化日常监督,推动省会经济社会发展的有力武器。

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责任编辑:赵伟

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