聊城市纪委通报5起扶贫领域侵害群众利益的腐败典型问题

　　据聊城市纪委监察局，今年以来，聊城市各级纪检监察机关严肃查处了一批扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。为进一步严明纪律、正风肃纪，发挥警示教育作用，现将5起典型问题通报如下：

　　临清市康庄镇颜庄村党支部原书记、村委会主任孙立生违规骗取危房改造补贴款问题。2013年，孙立生在任颜庄村党支部书记、村委会主任期间，利用职务便利，冒用该村村民名义骗取危房改造补贴款1.34万元，除将0.3万元交给该村民外，余款1.04万元据为己有。临清市纪委给予孙立生开除党籍处分，司法机关已依法作出判决。

　　阳谷县十五里园镇火炮王村党支部原书记、村委会主任王臣彪违规骗取危房改造补贴款问题。2013年，王臣彪在任火炮王村党支部书记、村委会主任期间，骗取危房改造补贴款1.2万元。阳谷县纪委给予王臣彪留党察看一年处分，并移送司法机关依法处理。

　　东阿县姜楼镇邓庙村党支部原书记、村委会主任黄玉生违规冒领扶贫资金问题。2014年，黄玉生在任邓庙村党支部书记、村委会主任期间，利用职务便利，虚报40户贫困户冒领核桃种植扶贫项目资金20万元。东阿县纪委给予黄玉生开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。

　　茌平县博平镇三里村党支部原书记、村委会原主任李明义违规骗取危房改造补贴款问题。2013年，李明义在任三里村党支部书记、村委会主任期间，利用职务便利，骗取危房改造补贴款1.2万元。博平镇党委给予李明义撤销党内职务处分，并移送司法机关依法处理。

　　高唐县固河镇姜北村党支部原书记、村委会主任王子海违规骗取危房改造补贴款问题。2014年，王子海在任姜北村党支部书记、村委会主任期间，利用职务便利，骗取危房改造补贴款1.2万元。高唐县纪委给予王子海留党察看一年处分，并移送司法机关依法处理。

　　兰陵县纪委通报3起扶贫领域群众身边的不正之风和腐败问题

　　据临沂市纪委监察局网站，近期，兰陵县纪委通报3起扶贫领域群众身边的不正之风和腐败问题，分别是：

　　新兴镇王楼村村委委员王昌凯违规确定低保户等问题。王昌凯在主持工作期间，2014年5月，该村评选出30名低保群众，因不符合按户上报的要求，新兴镇民政办要求该村整改并重新上报低保户名单。该村没有再召集党员代表、群众代表会，村两委干部就研究确定了13户共30名群众的低保户名单。之后，该镇民政办向该村低保户统一发放了低保卡，该村干部没有告知持卡人低保卡中保障的人数，导致该村低保金发放混乱，造成不良影响。对此，王昌凯负有责任。2017年8月，县纪委给予王昌凯党内严重警告处分。

　　车辋镇陈石河村原党支部书记韦洪明贪污低保金问题。2009年至2013年2月份，韦洪明在担任车辋镇陈石河村党支部书记期间，利用协助党委政府贯彻落实低保政策的职务便利，截留韦某某等9名低保户的低保金共计67044元，后发放给9名低保户低保金共计15200元，另发放给困难户3200元，购买面粉为公开支1800元，把剩余低保金款项46844元据为己有。2017年7月，县纪委给予韦洪明开除党籍处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

　　下村乡六合村原党支部书记倪洪云套取低保金问题。2013年，上级拨付给六合村扶贫资金30万元，用于设立村民资金互助协会，2014年5月和2014年10月，时任支部书记倪洪云为了完成乡镇政府安排的社会抚养费征收任务，采取伪造假合同、假手续的方式，分两次以倪某某等8人的名义共套取互助社资金8万元，用于垫付社会抚养费，垫付后未再向村民收取，违反了国家法律法规的有关规定。2017年4月，县纪委给予倪洪云留党察看二年处分。

　　东平县严惩3名村干部，倒查问责10人

　　据泰安市纪委监察局网站，日前，泰安市纪委对东平县纪委查处的新湖镇后泊村党支部原书记、村委会原主任陈传文等人虚报骗取扶贫资金等问题典型案例进行通报。要求各级党组织和广大党员干部汲取深刻教训，切实引以为戒。

　　2015年5月，后泊村申报省级贫困村扶贫开发项目，陈传文与村“两委”委员、会计孟广轩，村党支部委员、计生主任、出纳孟昭军商定申报养鸭项目，并召集7个村民小组长开会商定，先由35户143人来顶名申报。陈传文安排孟广轩、孟昭军与某畜禽养殖公司伪造《畜禽养殖购置合同》及《委托协议书》，让35户村民签了虚假的鸭苗收到条等相关项目资料。2016年4月，该村提报项目验收申请，镇、县扶贫办未按规定对养鸭项目实地查看、跟踪检查，导致该虚假项目通过验收。2016年10月，省财政拨付的专项扶贫项目资金15万元到位。2017年1月，陈传文、孟广轩和孟昭军3人商议决定，按现有户籍人口1309人均分这笔扶贫资金，人均112元，余款3392元由孟广轩保存。

　　2008年至2014年，后泊村以部分村民顶名、按每户虚报2.2亩至30.4亩不等的方式，虚报小麦种植面积799.8亩，套取小麦种植补贴共计82743.94元，用于村集体账外支出。2014年3月，后泊村为3户村民申请危房重建补助，但3户只对原住房进行修缮，验收中陈传文等人弄虚作假，新湖镇村镇建设管理办公室初审通过；同年12月，危房重建补助款46000元到位，新湖镇村镇建设管理办公室才发现该问题，按修缮实际发放给3户村民25000元，剩余的21000元滞留在村镇建设管理办公室。

　　陈传文、孟广轩和孟昭军对村集体骗取专项扶贫项目资金、套取小麦种植补贴、危房改造补助款等问题负有直接责任。2017年7月，东平县纪委给予陈传文开除党籍处分，责令其辞去村委会主任职务；给予孟广轩撤销党内职务处分，责令其辞去村委会委员职务；给予孟昭军撤销党内职务处分，责令其辞去村计生主任职务。涉案违纪所得予以收缴。因3名党支部成员严重违反党纪，新湖镇党委对后泊村党支部进行问责，予以改组。因未能正确履行职责，审核把关不严、监管不到位，导致后泊村违纪违规问题发生的县扶贫办和镇政府机关10名相关责任人被严肃问责。

　　通报指出，陈传文等人的违纪违规问题，是一起发生在扶贫领域的典型案例，暴露出一些基层党员干部缺乏纪律观念和规矩意识，有的职能部门形式主义、官僚主义问题还比较严重，致使扶贫政策不能落到实处。各级党组织要坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚工作的决策部署，按照省、市脱贫攻坚推进会要求，进一步提高政治站位、强化使命担当，把全面从严治党的要求落实到扶贫工作的各方面和全过程。各相关职能部门必须把监管责任扛起来，深入一线，重心下沉，确保扶贫资金安排到哪里，监督管理触角就延伸到哪里，保证每一分扶贫资金都用在困难群众最需要的地方。

　　各级纪检监察机关要坚决贯彻落实中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，发挥职能作用，强化责任担当，加强监督执纪问责，重点查处贯彻党中央和省委、市委脱贫攻坚工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保政令畅通。要把查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为当前重要政治任务，严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，进一步释放越往后执纪越严的强烈信号。要严格落实中央纪委“双问责”要求，既问主体责任又问监督责任，既问领导责任又问监管责任，既问个人责任又问集体责任，并强化通报曝光，保持高压态势，以问责倒逼责任落实，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。